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                      2019-07-24 16:51:36 来源: 中国政府网
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                      乐彩网五分彩北京市人大常委会会议决定人事任免事项 会议决定蔡奇任北京市副市长、代理市长 郭金龙讲话 杜德印主持 千龙网北京10月31日讯 31日,北京市十四届人大常委会第三十次会议决定,蔡奇任北京市副市长、代理市长。北京市委书记郭金龙到会就市委的推荐意见作说明并讲话。北京市人大常委会主任杜德印主持会议。 杜德印说,王安顺同志因工作调动,向市人大常委会提出了辞去北京市市长职务的请求。同时,中共北京市委向市人大常委会提出推荐蔡奇同志任北京市副市长、代理市长的意见。主任会议经过研究,提出了《关于接受王安顺辞去北京市市长职务请求的决定》《关于提请任命蔡奇为北京市副市长的议案》和《关于提名蔡奇为北京市代理市长的议案》,提请本次会议审议,并依法作出相应决定。 郭金龙就市委的推荐意见作说明时说,这次北京市政府主要领导同志的调整,是中央从大局出发,根据工作需要和干部交流精神以及北京市领导班子建设实际,通盘考虑,慎重研究决定的。蔡奇同志是福建尤溪人,1955年12月出生于福建永安,曾担任过福建省三明市市长,浙江省衢州市市长、市委书记,台州市委书记,2007年4月后,任杭州市市长,浙江省委常委、组织部部长,常务副省长,中央国家安全委员会办公室副主任,2015年4月任常务副主任。他政治敏感性强,对党忠诚,经过多岗位历练,领导经验丰富,熟悉党务和经济工作,政策理论水平高,视野开阔,思维敏捷,接受新事物快,改革创新精神强。我们相信,蔡奇同志通过法定程序担任北京市政府主要领导职务后,一定能够深入贯彻落实中央和市委的决策部署,团结带领市政府一班人,紧紧依靠全市广大干部群众,不断推动北京改革发展稳定和各项事业取得新的更大成绩。 郭金龙强调,市政府主要领导同志的调整,是全市政治生活中的一件大事,做好交接工作关系到北京市的稳定和发展。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央决定上来,积极主动做好全市各项工作。 会议以按表决器的方式,接受王安顺辞去北京市市长职务的请求;以无记名投票的方式,分别表决决定蔡奇任北京市副市长、代理市长。 经会议表决全票通过后,蔡奇作宪法宣誓并讲话说,北京是伟大祖国的首都,地位重要,作用特殊。能够到首都工作,这份责任是沉甸甸的,需要加倍努力。我一定牢记使命,恪尽职守,勇于担当,扎实工作,不辜负组织和人民的重托;一定牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威;一定坚持勤学慎思,提高履职能力,深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和京津冀协同发展规划纲要,不断增强对首都发展规律的认识和把握,提升干事创业的能力和水平;一定坚持求真务实,推动改革发展,自觉践行新发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,积极推动京津冀协同发展,大力推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,下大气力治理 大城市病 ,切实加强和改善民生,加快建设国际一流的和谐宜居之都,继续谱写中华民族伟大复兴中国梦的首都新篇章;一定坚持依法履职,主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界和人民群众的监督,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;一定坚持廉洁奉公,严格要求自己,严格要求亲属和身边工作人员,对党忠诚,为民尽责,敢于担当,干净干事,永葆人民公仆的本色。 北京市人大常委会副主任牛有成、柳纪纲、刘新成、李昭玲、孙康林、刘伟,秘书长张清出席会议。市委常委、组织部部长姜志刚,市高级人民法院院长杨万明、市人民检察院检察长敬大力、市政府秘书长李伟列席会议。

                      一城春色半城花,万顷波涛拥海来。福建厦门,一座城在海上、海在城中的美丽城市。作为首批四个经济特区之一,改革开放40年来,厦门始终秉持 先行先试、敢为天下先 的精神,在经济、社会、生态等多个领域攻坚突破,为我国改革开放事业探索了鲜活的实践经验。 海风海浪依旧,旧貌已换新颜。如今,围绕经济发展高素质、生态环境高颜值的改革探索,厦门经济社会发展驶入了快车道:全市生产总值比1978年增长280倍,财政收入增长817倍,城市人口增加300万。探索开路、先行先试,作为改革开放和现代化建设的窗口,厦门正从 小而美 向 美而强 大步前行。 高素质 创新引领,构筑经济发展新高地 把20万片石墨烯薄膜叠加,只有一根头发丝厚,硬度却是钢铁的200倍,比钻石还坚硬。被称为 新材料之王 的石墨烯产业如今在厦门蓬勃发展。 走进厦门火炬石墨烯新材料公共技术服务平台,与石墨烯产业发展相关的专业实验室一应俱全。 目前,火炬高新区内聚集着10余家产业化石墨烯企业,全省过半数进入产业化阶段的石墨烯应用企业也都集中在此。 厦门火炬高新区经济发展处处长彭军锋介绍, 我们先后投入5000万元购入专业设备,打造公共技术服务平台,为厦门及周边地区企业提供技术检测、技术咨询和应用开发等服务。 石墨烯产业研发周期长、投入大,前期产品验证和后期市场开拓,都需要大量数据做支撑,但中小企业大量采购专业设备显然不现实。 朗纳科材料技术有限公司总经理吴霆仑说, 公共技术服务平台提供的科技服务解决了这一难题,极大降低了企业的研发成本。 如果把石墨烯领域的创新创业人才和企业比作 种子 ,那么,我们已经为他们准备好发展所需的阳光、土壤和水分。 厦门火炬高新区创新创业处处长倪杰表示, 我们为创新创业者提供政策、资金、服务,打造集产业链、创新链、人才链、服务链于一体的石墨烯创新创业生态。 石墨烯广阔的应用前景,成为火炬高新区推动产业转型升级的重要切入点。 彭军锋介绍,截至2017年,火炬高新区高新技术产业营收占工业总营收比例达到84.9%,园区与石墨烯密切相关的新材料企业超100多家。 厦门坚持把创新驱动作为特区发展的生命线、经济结构调整和发展方式转变的中心环节,着力推进高素质创新创业之城建设。 2016年,国务院批准厦门以火炬高新区为核心区建设福厦泉国家自主创新示范区厦门片区。两年来,厦门自创片区先行先试,率先推出69项创新事项,持续激发全社会创新主体活力和动力。目前,已有63项落地取得实效。截至2018年第一季度,厦门自创片区已累计新落地产业科技项目236个。如今,火炬高新区已成为一批国内甚至世界细分行业 单项冠军 企业的聚集地:人脸检测技术行业领先的美图、票据识别技术位居全球前列的商集 率先在国内对标世界银行开展营商环境建设并形成具有自身特色的评估体系,率先推行 多规合一 并拓展应用于审批流程再造,率先形成知识产权综合保护体系 创办经济特区以来,厦门大胆实践、大胆突破,跑出特区发展的 厦门速度 :从1981年到2017年,全市生产总值年均递增15.9%;实现了从以 三来一补 加工贸易为主的传统制造业,向以电子信息为主导的高新技术制造业和以软件信息、金融、商务等为主导的知识密集型服务业的转变。2017年,厦门规模以上高新技术产业工业产值4241亿元,约占全市规模以上工业产值的71%。 高颜值 生态环保,培育践行绿色新生活 早上7点多,家住湖里区翔鹭花城的孔春华提着两袋垃圾下楼,分别投放到绿色和橙色的垃圾桶内。对她来说,给垃圾分类已经习以为常。 开展垃圾分类以后,小区的苍蝇老鼠少了,环境变得越来越美。 孔春华说。 在厦门,已经有近2000个居民小区,像翔鹭花城一样推行了垃圾分类,占比超过86%。红橙蓝绿四色垃圾桶,承载着这座花园城市对生态文明的孜孜追求。 如今的筼筜湖碧波荡漾、白鹭翱翔,成为厦门高颜值的标志。而40多年前的筼筜湖是 臭名远扬 的 龙须沟 。 20世纪70年代,修堤围海造田,导致筼筜湖变成基本封闭的内湖,加之周边大量污水、垃圾直排湖区,造成筼筜湖水质急剧恶化。 1988年,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志牵头,打响厦门治污的第一号硬仗 筼筜湖综合治理,明确提出了 依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境 的20字方针。从全面截污控源,定期清淤疏浚,到落实 西水东调 和建设城市公园、环湖步道等治理措施,历经30年的不懈治理,曾经的臭水湖蝶变为 城市绿肺 和 城市会客厅 。 厦门蓝 是鹭岛一张亮丽的城市名片,也是厦门人最引以为豪的一抹色彩。厦门在全省率先实施《轻微污染天气应对办法》,AQI超过50即启动各部门联防联控的应对预案。 为了呵护山清、水绿、城美、天蓝的城市生态大环境,厦门数十年来努力作为,让 清新的蓝 怡人的绿 成为厦门恒久的骄傲。 如今,厦门生态文明制度日趋健全,制定了《厦门市环境保护条例》等30余部生态环境和资源保护法规,还出台了生态文明体制改革行动方案,目前已形成48项改革成果。同时,厦门市全面推行生态文明建设 一票否决 ,生态文明建设政绩考核权重提升到25%,并在全省生态环保目标责任考核中实现 三连冠 。 高品质 人文之美,厚植城市文明新底色 弟子规,圣人训。首孝悌,次谨信 每到周末,湖里区金安社区书院都会传来稚嫩的读书声,亲子国学课在这里举行。 80后 妈妈汪艳萍是亲子国学课的铁杆 粉丝 ,一节课都不落。 国学教育让孩子变得更加知书达理,懂得感恩回报,社区书院已成了我们的精神家园。 汪艳萍说。 从2015年起,集学习教育、文体活动、群众议事和组织孵化于一体的社区书院在厦门岛内外6个区蓬勃兴起。 目前,厦门市已建成267家社区书院,覆盖全市过半社区。 市委宣传部副部长、市委文明办主任陈高润说, 社区书院除了是课堂,还是居民协商议事的平台、培育精神文明的载体,有力推动了基层宣传文化建设和社区治理创新,促进了文明城市与文明市民共同成长。 文化是一座城市的魂,将文化嵌入城市发展,是提升城市文明程度和市民文明素质的重要一环。近年来,厦门以文化凝聚合力,深入践行社会主义核心价值观,传承闽南文化、红色文化、海洋文化等优秀传统文化,并推出一批市民熟悉的先进典型进行榜样引领,让文化的力量内化为文明自觉,常态长效。 改革开放40年来,厦门坚守独特的城市核心气质,形成了深厚的文明底色和特有的城市精神。 陈高润说,老人摔倒众人扶、斑马线前礼让行人等文明行为已经内化为习惯,体现在举手投足之间。 如今在厦门,每天有近万名 微笑天使 活跃在大街小巷,他们虽身着不同的制服,却头戴一顶同样的 小黄帽 ,倡导文明交通,确保安全出行。这一顶 小黄帽 也成为城市文明的标志性符号。 据 志愿厦门 平台统计,目前,厦门全市共有65万注册志愿者和3000支志愿团体,参与了超过1.4万个志愿项目。 厦门的高颜值除了外在美,更体现在人文素养之美。在厦门,最美的风景是人。 汪艳萍的话语中满是自豪。 厦门将继续从软件和硬件两方面着手,内外兼修,进一步提升颜值,让老百姓感到越来越美丽。 福建省委常委、厦门市委书记裴金佳说。

                      荆州芈月桥施工 震死 36尾极珍贵中华鲟,联合调查组进驻 2018年初就被责令停工的湖北省荆州市芈月桥等工程施工近日实现停工, 代价 是36尾 极其珍贵 的子一代中华鲟亲鱼死亡。11月5日死亡的中华鲟幼鱼。 受访者供图 11月20日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从权威渠道获悉,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室(简称 农村部长江办 )、湖北省农业厅已组建联合调查组,对 恒升公司驯养中华鲟死亡事件 所有涉事单位及个人展开情况调查。11月19日下午,联合调查组进驻荆州。 据湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称 荆州市文旅区 )管委会官网通报,17日,荆州市委书记何光中、市长崔永辉对澎湃新闻相关报道作出批示,该区成立工作专班,切实加强对恒升公司人工驯养中华鲟的保护工作。 该通报称,荆州市文旅区采取的保护措施之一是停工;此外,停止与恒升公司进行征迁协商工作;还将组织专人对恒升公司人工驯养中华鲟的相关工作予以监管、清点、指导和监督, 避免因管理不力发生人工驯养中华鲟死亡的事故。 有鲟鱼研究专家告诉澎湃新闻,清点和监管是地方行业主管部门的事情,即荆州市水产局的职责, 荆州市文旅区成立不久,无专业水产机构。 该通报显示,2018年年初,恒升公司附近的芈月桥等工程就被责令停止施工以及养护工作。 湖北省水产局相关部门负责人表示,11月16日下午,该局派出的工作组发现芈月桥工地依然在施工。 荆州市文旅区前述通报称,17日下午,该区约谈芈月桥施工方, 立即全面无条件停止施工及养护工作 若施工企业仍然施工,将严格问责追责。 施工致中华鲟健康状况差、死亡 11月16日、17日,澎湃新闻报道了湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称 荆州市文旅区 )建设凤凰大道、芈月桥等工程,抽干国家级水产种质资源区庙湖部分水域,并对该区一中华鲟养殖基地、湖北恒升实业有限公司(简称 恒升公司 )郢北场区进行征迁。受施工噪声、震动和水源变化等影响,从2017年9月至今,恒升公司该基地先后有36尾(条)子一代成年中华鲟死亡。 湖北省水产局2018年9月致荆州市人民政府的函称,恒升公司中华鲟死亡的主要原因是荆州市文旅区开发项目工程在恒升公司周边进行施工所造成的噪声、震动、水源条件变化等。该局组织的鲟鱼保护专家现场踏勘后作出上述判断。 前述鲟鱼保护专家给出论证意见称,荆州市文旅区开发项目施工,导致恒升公司中华鲟健康状况较差。 值得注意的是,早在一年前,2017年11月份,农村部长江办已经专门致函湖北省农业厅,要求妥善处理、保护、搬迁恒升公司该批中华鲟。 但一年以后,这批中华鲟仍然困在原地。其场区共165亩,目前85亩已被征迁。芈月桥大部分工程已完工,其施工工地逼近该基地最大的中华鲟养殖池,目前仅一墙之隔。子一代成年中华鲟的死亡数字从6尾上升至36尾。 农村部长江办下发的文件明确表示恒升公司该批子一代中华鲟 极其珍贵 , 占现有人工保存子一代亲本个体总量的一半以上,对完成中央要求以中华鲟为代表的长江珍稀特有物种保护具有极端重要的意义。 被征迁一半的中华鲟养殖场围墙外的施工工地。 被征迁一半的中华鲟养殖场围墙外的施工工地。 一直没停工,现 派员24小时监管停工 我们一直觉得这件事情我们可以处理好 但到目前,状况不理想。 湖北省水产局相关部门负责人告诉澎湃新闻。 湖北省农业厅、湖北省水产局等部门多次致函荆州市人民政府相关部门,并派出工作专班赴荆州协调、约谈文旅区管委会。 过去一年中,湖北省水产局工作人员先后10余次赴荆州市文旅区芈月桥等工地检查、核实,督促停工。但该局前述部门负责人称,芈月桥等相关项目一直未停工,荆州市文旅区却上报称已停工。 2018年11月5日左右,恒升公司6000多尾两岁左右的子二代中华鲟幼鱼集中死亡。该公司负责人认为,与设备故障有关,同时也受水源条件变化、养殖密度增大、设备负荷增大等影响。澎湃新闻11月16日发布前述报道后,16日上午,农村部长江办紧急联系湖北省有关部门,要求加强督办。 据澎湃新闻此前报道,16日上午,荆州市水产局黄姓局长赶到荆州市文旅区管委会,与该管委会相关负责人一同到芈月桥施工现场要求停工。 16日下午,湖北省水产局工作组到达荆州。工作组成员发现,与中华鲟养殖池一墙之隔的芈月桥仍有工人在施工,不时有敲击声传来。 文旅区称,大的工程停了。 一位工作组成员告诉澎湃新闻。 11月20日荆州市文旅区官网发布的通报称,早在2018年年初就按照荆州市委、市政府的要求,责令恒升公司附近的芈月桥等工程停止施工以及养护工作;11月17日下午,再次约谈芈月桥施工方,立即全面无条件停工,同时,派员对停工进行24小时监管。 若施工企业仍然施工,将严格问责追责。 该通报显示,10月10日、10月24日,荆州市委书记何光中先后两次听取汇报,并提出明确要求。 据楚天都市报报道,11月18日,荆州市文旅区管委会副主任王振彬在接受采访时质疑称,由于双方征迁补偿金额未能达成一致,荆州市文旅区管委会 无奈 放弃征迁,直接在养殖基地旁边开始施工,并设立了三米高的隔离墙,随后爆出中华鲟意外死亡消息, 国家一级保护动物的生存状态和环境条件,完全由一家民营企业说了算,是否符合情理? 从幼鱼长到亲鱼要20年 1999年,经农业部渔业局批准,恒升公司获得中华鲟驯养繁殖资质。2009年11月,农业部官网公布的第1284号公告显示,恒升公司等全国9家公司或单位通过专家评审,被确定为中华鲟增殖放流苗种供应单位。 20世纪70年代,还有10000余尾中华鲟在长江里繁殖, 去年(2017年)只有20几尾。 农业农村部副部长于康震在2018年7月新闻发布会上表示。 这种能长到4米、1400多斤、溯江而上近3000公里的庞然大物正面临着野外灭绝的风险。 人工增殖放流中华鲟,已被列为中华鲟拯救行动计划的重要措施。 中华鲟为国家一级保护动物,其商业利用尚未放开。荆州市水产局相关负责人认为,恒升公司的中华鲟不能进行商业买卖,所以,该公司养得越多,负担越重。 从物种保护角度,农业部(现农业农村部)和国务院办公厅先后印发《中华鲟拯救行动计划(2015-2030年)》、《关于加强长江水生生物保护工作的意见》 ,从国家层面采取多种措施,保护长江旗舰物种。 野生中华鲟被取卵、受精、孵化得到的个体,被称为子一代。它们被饲养十多年后性成熟,成为亲鱼,产卵、受精、孵化得到中华鲟被称为子二代。 一般而言,子一代中华鲟比子二代的 体质 更好,遗传多样性更丰富。 由于从2009年开始,中国停止科研捕捞野生中华鲟,而中华鲟从受精卵孵化到成年、性成熟,需要漫长的等待和大量资金投入, 至少需要12年(雌性、养殖个体),一般需要20年 ,这意味着,在一段时间内,全国范围内不会有更多的子一代中华鲟亲鱼。 中科院院士曹文宣等人向全国水生野生动物保护分会提供的论证意见称,2016年的调查显示,全国饲养的中华鲟子一代亲本个体不足1000尾,近60%在恒升公司。

                      云南拉市海自然保护区是国际重要湿地,近年来却饱受旅游项目侵占困扰。中央环保督察反馈后,云南丽江市的整改方案提出,限期整治与保护目标相悖的旅游项目,依法取缔未经审批的项目。然而时至今日,这里的情况并没有改观。当地相关部门为何迟迟不予查处?先来看记者和督察人员的暗访取证。 1 人进鸟退! 保护区内鸟类觅食浅滩被侵占 《拉市海自然保护区规划》中指出,该保护区的核心区有很大一部分属于季节性核心区。也就是说,从9月中旬,该区域因为大量鸟类到来而成为核心区,禁止人类活动,而督察人员在现场发现保护区内的游船并没有任何限制。 调查人员: 有没有不能划船的地方? 拉市海景区工作人员: 没有啊,都可以划。 调查人员: 没有划定一个界限? 拉市海景区工作人员: 没有没有,没有禁区。 调查人员: 时间呢? 拉市海景区工作人员: 时间是不限。 监管不利还导致了原来鸟类觅食的浅滩被侵占,当地多处民宿房屋已经建到了保护区的核心区。 在督察人员拿出的2015年10月26日拍摄的照片可以看到,被圈出的位置是一片空地。可在2018年1月24日拍摄的照片中,空地被填起来,出现了新的建筑物。 督察人员 蒋明康: 填湖已经填到核心区了,大量码头和泊岸的建设使原来的自然岸线变为人工岸线,这样对越冬鸟类的栖息和觅食带来严重的影响。 现场督察人员发现,浅滩已经延伸到湿地近3米深,鸟类几乎无法近岸。督察人员 蒋明康: 这个地方是从原来的浅滩填起来的,所有的湿禽,已经不能在这个地方生存了,黑颈鹤黑鹳都是在浅滩上觅食。 拉市海湿地有斑头雁、黑颈鹤、黑鹤等珍稀鸟类57种,每年来越冬的鸟类有3万只,人类活动的增加严重影响了鸟类生息繁衍。 督察人员发现,整个拉市海保护区的核心区湖面内,到处都是划船的游客, 一些商户甚至还搭起通往湖中心的浮桥,向进去拍婚纱照的团队收费。 针对侵占拉市海保护区核心区的问题,保护区管理部门对违法行为长期不予查处,旅游码头和水上娱乐项目也只是拆掉了很小一部分,旅游活动有增无减。甚至湿地中还密布地笼,地笼网是一种隐蔽性的捕鱼工具,网眼很密,鱼虾无论大小一网打尽,极大破坏了鸟类的食物链系统。 2 整而不改 违规建高尔夫球场何时拆除? 同样违规侵占拉市海自然保护区的还有从2003年起就违规建设运营的丽江古城湖畔国际高尔夫球场。 2016年中央环保督察组进驻云南期间,丽江市向云南省上报称古城湖畔国际高尔夫球场已清理整治到位,认为球场未占用自然保护区土地,因此蒙混过关,通过了国家高尔夫球场清理整治。经查,上报情况严重失实。截至目前,球场虽然已停止运行,但设施并未整改拆除,仍有工人在维护球场草坪。 针对古城湖畔国际高尔夫球场长期违法经营的问题,有关职能部门监管失察,市县林业部门一直未对长期非法侵占保护区的行为进行查处,对球场私设水泥管将人工湖养护水排入文笔海的违法行为丽江市环保局仅做出了行政处罚25万元的决定,之后球场一直运营。直接导致了目前整体项目整而不改,存在观望心理。 督察人员 喻旗: 文笔水库是一块候鸟迁徙的湿地。现在,周围全被高尔夫球场包围。高尔夫球场在维护的过程中要打农药施化肥。下雨的时候,农药化肥都会流到湖里去,影响水质。本来一个很好的公共资源,为什么变成几个人或一小部分人获利或者是享受的一种东西,这对老百姓来说太不公平。 3 当地部门迟迟不查处为哪般? 督察组来了,当地立即提出整改,问责,督察组一走,一切照旧。当地相关部门为什么对违法行为迟迟不予查处?他们在观望什么呢? 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文: 督察组一来,地方就很重视,督察组一走,地方就 涛声依旧 ,这是很多地方整改的普遍现象。主要原因: 有些地方认为,中央环保督察组离地方太远了,这次发现了,下一次不一定来,所以消极观望;另外就是地方环境治理、修复生态的能力有限,所以很多地方等着上边给予技术指导;第三个原因就是利益纠葛,因为在地方上有很多利益交叉在自然保护区生态红线区的范围里边,譬如游览船开进去,这里面就有利益。要把利益斩断也很难,这需要地方党委和政府下定决心,采取坚决措施。 4 让敷衍整改、假装整改 混不下去 那么,当督察过后,如何终结这种持续观望的不作为现象,怎么让那些表面整改、假装整改、敷衍整改的人混不下去呢? 常纪文认为, 首先就是打造环保体制,让环保部门敢于执法、真执法,只有这样,地方的环境违法违规行为才能得到纠正。 第二,就是让社会广泛参与和监督,让那些不认真执法、不认真整改的部门和企业受到社会监督。 第三,就是进行严肃追责,在全省甚至全国范围内予以通报,警示一些地方不作为的现象。 来源:央视新闻

                      央广网北京10月9日消息(记者王楷)2016年国庆假日刚刚落幕。10月9日,国家旅游局发布十一假日旅游 红黑榜 ,集中表扬一批最佳景区、优秀旅行社、优秀导游、优秀旅游工作人员和文明游客,同时也对假日期间厕所革命滞后、环境脏乱、管理混乱、服务恶劣的旅游经营单位和从业人员以及不文明游客进行了曝光。 记者向 黑榜 上两家存在问题的景区求证,然而,相关负责人却都对曝光的问题予以否认。这究竟是为什么呢? 红黑榜 由各地旅游主管部门根据本地假日旅游市场秩序情况提供信息汇总而成,涵盖景区、旅行社、旅游工作人员、导游、游客五大类,其中景区又分综合秩序和厕所革命、旅游市场秩序、旅游安全保障、旅游服务四个专项。 红榜 为最佳(或优秀), 黑榜 为最差(或不合格、不文明),覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团。 国家旅游局新闻发言人薛亚平介绍, 红榜 榜单上,因流量管控得力、旅游秩序平稳、服务管理规范等原因,北京故宫博物院、重庆大足石刻、湖南韶山旅游区上榜综合秩序最佳景区;四川青城山-都江堰山景区、山东台儿庄古城、湖北三峡大坝旅游区等分别上榜厕所革命最佳景区、旅游市场秩序最佳景区、旅游安全保障最佳景区。 黑榜 榜单上,发生游客与景区工作人员争执事件的北京十渡景区,安全隐患多、服务和标识系统欠缺、厕所脏乱差的张家界龙王洞景区,均上榜综合秩序最差景区。 薛亚平指出,吉林省延边州4A级景区峡谷浮石林景区因安全管理制度不健全,应急预案不完善,安全责任落实不到位,景区内安全设施陈旧,警示标识缺乏,上榜旅游安全保障最差景区。此外,因服务问题,北京途牛旅行社上榜不合格旅行社;因导游擅自增加自费项目、游客在景区乱涂乱刻等原因,5名导游和6名游客登上不合格导游和不文明游客 黑榜 。 黑榜 (图片来源:国家旅游局) 值得注意的是,在这份榜单中,显示上海太阳岛国际俱乐部综合秩序最差,厕所革命最差、旅游服务最差。不过记者致电上海太阳岛国际俱乐部有限公司,相关负责人却并不承认这些问题。 记者:榜单中说的这些问题存不存在? 工作人员:我们没有收到客户反馈(不好)。客户基本上入住的都说很好。就算是有投诉也是及时解决的。 记者:榜单中还说到 厕所革命最差 ,就是厕所卫生存在问题,这方面有没有呢? 工作人员:没有。我们从来没有收到过这种反馈。 记者:国家旅游局这次发布的十一假日旅游 红黑榜 ,会对你们以后的经营产生影响吗? 工作人员:不会。 红榜 。(图片来源:国家旅游局) 无独有偶,记者也致电张家界龙王洞景区办公室,相关负责人先是称已看到 红黑榜 ,正在自查自纠。随即又称不存在所谓 安全隐患多、服务和标识系统欠缺、厕所脏乱差 等问题。 工作人员:龙王洞是这种情况,目前洞内正在灯光改造,没有对外开放,这是其一;第二我们这边工作人员还没有全部到位,所以你说的这些情况,我们这边暂时都不存在。 记者:你们从何时到何时没有开放? 工作人员:我们从去年,2015年开始。 记者:2015年到现在都没有开放是吧? 工作人员:对对。 记者:那就是不承认有这些问题了是吧? 工作人员:对对。 记者就张家界龙王洞景区是否近期关闭等问题,向该景区所属的张家界慈利县旅游主管部门求证,但工作人员表示,领导不在不方便接受采访。

                      原标题:寿光官方公布救灾物资和救灾款接收地点和方式资料图:潍坊受灾县市救援现场。 中新网8月24日电 受今年第14号台风 摩羯 和18号台风 温比亚 叠加影响,潍坊市迎来持续性强降雨,寿光等部分地区出现洪涝灾害。寿光公安局今天下午通过官方微博公布救灾物资和救灾款接收地点和方式,目前,衣物被褥、抽水泵、发电机、铁锨、药品、消毒剂等物资紧缺。具体如下: 寿光市抗灾救灾指挥部电话:0536---5251702 ;5116988 ; 5118038 ;5118039。 目前比较紧缺物资种类:衣物被褥、抽水泵、发电机、铁锨、药品、消毒剂等。 寿光市救灾物资接收地址: 1、大宗救灾物品接收地址:寿光市救灾物资储备库联系人:孙建勇13791636009;刘效生15069641691;刘俊才13869635673; 2、少量救灾物品接收或邮寄地址:寿光市抗灾救灾物资接收处联系人:邱学敏18815362918;王卫锋15105369276; 寿光市抗灾救灾专款接收账户: 开户名:寿光市慈善总会; 账号:9070107047842050000436; 开户银行:寿光农村商业银行城区支行; 备注:抗灾救灾专款,打款人单位或姓名 、地址,电话。以便我们给您邮寄捐赠票据。 如果您是外省爱心各单位或人士请按照以下方式操作: 1。在收款银行中选择的银行有:农业银行 , 招商银行,浦发银行,邮政储蓄银行 2。在收款银行中选择的银行有:工商银行,交通银行,中信银行,兴业银行 3、在收款银行中选择的银行有:建设银行 4。在收款银行中选择的银行有:中国银行 电汇方式汇款的选择行号为:402458201095 寿光市慈善总会联系电话:0536 5290282;5555195 点击进入专题: 山东寿光发生水灾损失惨重 官方出面释疑

                      中新网昆明10月12日电 此前,云南大理某5A级景区外 裸体闹婚 图片引发广泛热议。近日,大理州文明办发出通知,整治不文明闹婚行为;并列详细禁止清单,扔鸡蛋、裸露身体、着猥亵性奇装异服均上榜。 近日,大理州文明办发布《大理州进一步整治不文明闹婚行为的通知》(以下简称《通知》),要求大理州相关部门要加大文明婚庆的宣传教育力度,积极动员社会各界和民众自觉抵制不文明闹婚行为。其中,明确要求新闻媒体长期开设专题专栏,大力宣传文明婚嫁新风尚;民政婚姻登记部门要加强婚前教育,在新婚夫妇领取结婚证时,向其发放《倡议书》,宣传和讲解不文明闹婚行为对社会及家庭的影响和危害;全州各级各部门还要加大对干部职工及家属的宣传教育力度。 《通知》还要求,相关部门要依法加大对不文明闹婚行为的整治力度。各县市公安、交警、城管部门要集中人力、物力,在闹婚集中的地点和区域开展集中整治行动,在结婚客事高峰期要坚持三个部门每天都有专人值守,劝阻和制止不文明闹婚行为,并在闹婚集中的地点和区域公布不文明闹婚举报电话。 具体整治内容和责任包括:禁止在县市城区道路和公共场所闹婚,禁止出现庸俗下流的歌舞表演、搞笑闹剧以及裸露身体、着猥亵性奇装异服、扔鸡蛋、乱扔杂物、践踏草地、污染水源等行为。禁止在县市城区公共场所随意燃放鞭炮、鸣放礼炮、抛洒鲜花、彩带等。迎送亲队伍途经县市城区街道时,要依据交通信号灯的指示有序行进,不得违反交通信号灯指示随意停留、阻塞交通、影响他人,不得在禁停路段和区域停放车辆。禁止迎送亲车辆遮挡号牌、开启危险警示灯。各机关和企事业单位干部职工及家属子女一律不得组织或参与不文明闹婚活动。各级新闻媒体要加大曝光力度,对不听劝阻、影响较坏的不文明闹婚行为予以曝光。 对违反规定,经现场工作人员劝阻仍坚持不文明闹婚产生恶劣影响的责任人,将由公安、交警、城管等执法部门严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《云南省城市建设管理条例》以及《大理白族自治州城镇管理条例》等相关规定,视其情节追究相关责任人的法律责任。 此外,各机关和企事业单位干部职工及家属(含单位聘请的临时工)违反规定组织或参与不文明闹婚行为的,将由县(市)文明办向其单位进行通报,当年年度考核不得评为称职以上档次,不得参与各级评先、评优表彰的推荐和评选。涉及有机关事业单位干部违反规定组织或参与不文明闹婚行为的,由县市文明办向县市纪委、组织部通报。 记者了解到,这并非大理首次对不文明闹婚行为说不。2006年、2013年,当地均对不文明闹婚行为进行过集中整治,并明确出台管理条例,规定对产生恶劣影响的不文明闹婚者处以最高3000元的罚款。 此举得到众多市民和网友点赞。大理市民赵女士称,结婚是件开心、神圣的事情,拒绝低俗婚闹,支持法办不文明现象。 但也有网友表示,任何文明诉求要战胜顽固的旧俗,都需要付出一番努力。只有更多的人理解、认识到恶俗的可憎和可悲,文明诉求才能得以真正实现。

                      原标题:中央环保督查组:广西城建规划存侵占自然保护区现象 中新网11月16日电 据环保部网站消息,中央第六环境保护督察组今日向广西壮族自治区反馈督察情况。督察指出,广西发展与保护矛盾较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪、城市建设规划存在侵占自然保护区现象,桂林漓江流域非法采石问题突出等问题。 2016年7月14日至8月14日,中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展了环境保护督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2016年11月17日向广西壮族自治区党委、政府进行了反馈。反馈会由陈武主席主持,姜伟新组长通报督察意见,彭清华书记作表态发言,黄润秋副组长,督察组有关人员,广西壮族自治区党委、政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。 督察认为,党的十八大以来,广西壮族自治区积极贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,研究出台《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》等政策措施,制订或修订环境保护、海洋保护、湿地保护等系列地方性生态环保法规,生态环境保护取得积极成效。 高度重视重金属污染治理和风险防控,2012年以来,开展环境安全隐患大清查,出台96条综合措施及30多个配套工作方案,治理、关停涉重金属企业154家,环境风险得到初步遏制。积极开展流域联防联控,与周边4省联合建立流域污染防治协调机制,有力推进九洲江流域环境污染综合整治。坚决查处漓江风景名胜区内非法采石严重破坏生态问题,违法采石活动得到遏制。积极推进美丽广西生态乡村建设,印发《美丽广西乡村建设重大活动规划纲要》,多渠道筹集资金开展乡镇污水和垃圾处理等设施建设,农村生活垃圾处理率明显提高,农村生态环境得到改善。 2013年以来,广西在经济保持较快增长情况下,环境空气质量得到改善,2015年城市环境空气质量优良天数比例为88.5%,二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度分别比2013年下降28%、12.5%和4.7%。水环境质量总体稳定,全区39条主要河流72个监测断面水质达标率为93.1%。全区森林覆盖率从61.8%提高到62.2%。 广西壮族自治区高度重视中央环境保护督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。截至目前,2341件环境问题举报已基本办结,责令整改1739件,立案处罚176件,拘留10人,问责351人,约谈204人。 督察指出,广西壮族自治区环境保护工作虽然取得积极成效,但发展与保护的矛盾仍较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在的主要问题有: 一是部分环境保护工作推进落实不够。从与干部谈话和走访问询情况看,广西一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪,对环境保护工作的艰巨性和敏感性认识不足。一些地方环境保护工作被动推进多,主动作为少。2012年龙江河镉污染事件后,自治区制订《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》,但推进落实工作前紧后松,自治区党委、政府明确的限期于2012年和2015年分批完成 烧结-鼓风 落后炼铅工艺淘汰,2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢,环境风险依然较大。此外,全区环保基础设施建设滞后,36个自治区级以上工业园区,建成或在建集中式污水处理设施的仅12个。 二是环保为发展建设让步的情况时有发生。城市建设规划存在侵占自然保护区现象,2015年6月,为建设钦州滨海新城,将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围,实际调减面积1413公顷。根据钦州滨海新城、北海铁山港东港区和龙港新区的建设规划,还将占用茅尾海和铁山港区域约595公顷原生态红树林。 北部湾在开发建设中未充分考虑战略环评要求,北海、钦州、防城港三市均大量引进钢铁、铁合金等产业,没有落实此类产业布局规划要求。已投产的46家相关企业中有35家分散在钦州市多个工业园区。钦州市皇马工业园区没有建设集中式污水处理设施,废水通过渗坑排放,违规引进祥云飞龙再生科技公司等生产工艺落后、重金属污染严重的企业。近年来,北部湾优良生态环境已经受到威胁。 三是生态环境破坏问题比较突出。北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限公司从2011年至今,在山口国家级红树林生态自然保护区违规进行抽砂围填海及海砂销售,侵占保护区面积约70公顷,破坏自然红树林约20公顷。2010年以来,防城港市北仑河口国家级自然保护区核心区违法建设竹山村旅游栈道1397米,破坏红树林6.3亩,栈道附近7家 渔家乐 生活污水直排,截至督察时仍在违规经营。合浦儒艮国家级自然保护区部分海域被养殖侵占,侵占面积达349.2公顷,其中核心区144公顷。自治区各级海洋部门存在违规审批或监管不力等问题。 桂林漓江流域非法采石问题突出,有18家采石场位于漓江国家级风景名胜区内,其中2家位于核心景区。桂林市海洋山自治区级自然保护区恭城县境内有3家采矿企业、6个采矿区,许可开采面积达58.4平方公里,长期违规开采,生态破坏严重。崇左市大新县恩城国家级自然保护区内有3个采石场,下雷自治区级自然保护区内有2个采石场,合计侵占保护区面积10.2公顷。桂林千家洞国家级自然保护区内5座小水电站中,有3座部分构筑物位于核心区和缓冲区,其中位于核心区的道江河水电站新大坝,2014年仍获得有关部门违规批准施工。 四是一些突出环境问题群众反映强烈。部分河流湖库水质恶化。南流江因大量养殖和生活污水直排,干流水质已下降到Ⅳ类,其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面氨氮浓度,2015年比2013年分别上升96.8%和25.7%。北海市西门江老哥渡断面、钦州市钦江西桥断面水质近年来均为劣V类。南宁市18条城市内河,有16条46段为黑臭水体。2015年全区11个重点湖库中有5个水质下降明显,其中武思江水库受网箱养鱼、农业面源等污染,2015年氨氮、总磷浓度比2014年分别上升142%和90.9%,水质下降为V类。 采石、采砂、采矿产生的扬尘、废水污染和生态破坏问题严重,群众反映强烈。梧州市藤县西江流域,桂林市灌阳县、平乐县漓江流域采砂活动频繁,破坏河道生态环境。梧州岑溪市富祥采石场长期违法超采,严重破坏生态景观。贺州昭平县五将镇平水村金矿私采点废水污染桂江,泥沙毁坏农田。 广西尾矿库环境风险较高。全区在册尾矿库597座,其中有色金属类211座,病库137座, 头顶库 39座。中国铝业广西分公司、信发铝电2015年均发生过泥浆泄漏污染环境事件。 督察进驻期间,群众还对玉林市生猪养殖场和水洗企业群、桂林市垃圾和医疗废物处置、防城港市炼铁企业、百色市铝土矿开采、梧州市宝石加工小作坊,以及贵港、柳州、崇左、百色建材企业等环境污染问题投诉集中。 督察要求,广西壮族自治区各级党委和政府要认真落实党中央、国务院要求,坚决贯彻落实习近平总书记对广西的重要指示,坚持绿色发展,严守生态红线,强化环境保护党政同责和一岗双责,确保全区生态环境名片不变质、更出色。持续深入开展重金属污染防治,坚决淘汰落后产能,引导现有企业加快技术升级改造、完善污染防治措施,扎实推进历史遗留问题解决。加强自然保护区和风景名胜区监管,严肃查处违法违规项目,推进生态恢复。加强红树林等原生生态系统保护,严格限制生态敏感区的开发建设活动。深化水污染治理,强化河流湖库和近岸海域综合整治,坚决遏制部分流域水质下降趋势。持续加大环保投入,不断完善环保基础设施建设,进一步提高环境监管能力和水平。依法依规严肃责任追究,对于督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。 督察强调,广西壮族自治区党委、政府应根据有关要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。 督察组还对发现的问题线索进行了梳理,将按有关规定向广西壮族自治区党委、政府进行移交。

                      乐彩网五分彩(原标题:检察建议要做成刚性做到刚性) 全面强化法律监督,检察建议大有可为。 检察建议作为检察机关行使法律监督职能的重要手段,在推进社会治理法治化、促进依法行政、维护国家利益和社会公益等方面具有重要作用。长期以来,各级检察机关利用这一有效监督方式,促进了相关问题的解决,取得了明显的监督效果。 但应当看到,由于存在对检察建议作用认识不足、制发不规范、整改落实缺乏有效监督等问题,检察建议的作用还没有得到充分发挥。在一些地方,检察建议一发了之,被建议单位认为可改可不改,检察机关也没有督促落实和跟踪问效,导致检察建议成了 烂尾工程 。 各级检察机关要在规范上下功夫,在落实上做文章,在机制上花心思,把没有硬性要求的检察建议做成刚性、做到刚性,助推检察建议监督质效不断提升,实现双赢多赢共赢。 质量是根本。 检察建议与抗诉等刚性监督不同,其效力和作用的发挥,更多要依赖检察建议本身的针对性、说服力和可行性等因素。 把检察建议做成刚性、做到刚性,首先要在检察建议的质量上下功夫。靶向瞄准了,问题说透了,建议指明了,才会更有说服力,被建议单位也更能接受和落实。 无论是对公安机关、审判机关,还是对政府有关部门提出的检察建议,都要摸清实际情况,精准指出问题,同时提出于法有据、合情合理,可行性、操作性都比较强的建议。 比如,对那些没有根本性错误但确有问题、瑕疵的个案,要精准提出于法有据、合理可行的检察建议,促请审判机关加以纠正。对于某一现象某一类型的问题,制发检察建议不在多,而在精、准、实。要结合司法办案,深入分析问题产生的原因、特点和规律,从中查找管理漏洞,积极向党委政府和相关部门提出消除隐患、强化管理的检察建议,力争让一个建议堵塞多个漏洞,解决一批问题。 为提高检察建议质量,各级检察院还要加强审核把关,切实解决制发模式多样、发文不统一、审核把关不严,甚至同一问题重复发检察建议等问题。对检察建议的选题、建议项目、事实和法律依据等,承办部门、管理部门和院领导要严格把关,重要的检察建议还要由检察长亲自把关。比如,上海、山东等地检察机关采取检察建议由研究室统一把关的做法,既能保证检察建议的质量,也便于统一督促落实。 落实是关键。检察建议要发挥其作用,关键要靠督促落实。检察建议绝不能发出去就了事,要紧紧盯住效果,跟踪到底,监督落实情况。 在送达方式上,要改变过去单一的 文来文往 模式,采取公告、宣告等多样化方式,让被建议方和第三方充分参与,拓展检察建议的知情面,强化落实责任。比如,不少地方检察机关采取检察建议公开宣告的送达方式,既体现检察建议的严肃性和权威性,也让被建议单位在 红红脸 出出汗 中提高了重视程度,同时也倒逼检察机关提高检察建议质量。 检察建议送达后,检察机关要主动了解被建议单位落实情况,通过联席会议、不定期会商等方式,协助被建议单位整改落实。对于无正当理由不落实检察建议的,必要时可以向党委、人大报告,或者向其上级单位、主管部门反映。当然,如果是因为检察建议质量不高没有被采纳,检察机关也要注意眼睛向内,深刻反思,不断改进工作。 检察建议已经落实的,必要时还可以到被建议单位实地回访,对检察建议效果作出评估,确保整改落实到位。 机制管长远。检察建议要持续产生效果,需要一系列增强检察建议刚性的制度机制保障。 ▲比如,在提升检察建议的质量方面,建立检察建议质量和效果评估机制,确保检察建议内容精准、依据充分。 ▲在强化检察建议落实方面,建立检察建议案件化办理机制,实现线索管理、初核认证、立案查办、调查核实、制发建议、跟进监督等各环节流程化办理,及时掌握每一个检察建议的采纳、落实情况以及未被采纳的原因,定期对检察建议总结分析,提高检察建议质量和效果。 ▲在加强检察建议刚性监督方面,逐步探索建立向党委、人大报告检察建议落实情况等制度。 一纸检察建议,关乎监督质效。实践表明,检察建议是强化法律监督的有力抓手。各级检察机关要在依法履职基础上不断探索完善检察建议制度,增强检察建议刚性,真正让检察建议成为 祛病除根 、标本兼治的良方,在强化法律监督、推进全面依法治国中发挥更大的作用。

                      中新网2月9日电 国土资源部副部长赵龙今日回应 1999年后城镇居民使用的宅基地不再给予确权登记 时表示,目前情况下,还是要维持农村宅基地必须是集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流转,城里人特别是工商资本是不能够进入到农村进行宅基地的交易和买卖的。 国务院新闻办公今日举行新闻发布会,在发布会上,有记者问国土资源部副部长赵龙:有消息说1999年后城镇居民使用的宅基地不再给予确权登记,请问这个政策的背景是什么,会有比较大的阻力吗?资料图。 中新社记者 陈文 摄 关于城镇居民的宅基地不予发证,赵龙澄清说,宅基地是农民的基本福利制度,它是有特定对象的,它的对象就是农村集体组织的成员,所以说城里人是不应该得到农村宅基地的。为了维护农民的居住条件和居住安全,国家严格限制宅基地在非集体经济成员之间的流动。 赵龙表示,不予登记宅基地,是因为国家有规定,城市居民不得到农村购买宅基地,这是有严格要求的。 赵龙介绍,按照法律和登记规则,城市居民是拿不到合法的产权。当然,国家现在也正在推进 三项改革 的试点,包括土地征收、农村集体建设用地的流转和宅基地的使用,宅基地下一步怎么在集体组织成员之间或者是能不能在更大范围之间进行流动,正在研究。 但是最后也需要通过法律的形式把它确定下来。 赵龙说。 赵龙表示,在目前的情况下,还是要维持农村宅基地必须是集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流转,城里人特别是工商资本是不能够进入到农村进行宅基地的交易和买卖的。

                      编者按: 挂号如春运、看病像打仗。 这是作为 全国看病中心 的北京各大医院几乎天天都在上演的 胜景 。日均超20万人次赴京就诊的现实,让在京各大三甲医院不堪重负,更让患者哀叹 看病难 。 《经济参考报》记者历经7个多月的蹲点调研,与北京市医管局及30家三甲医院负责人面对面,广泛采访患者和专家后发现,尽管北京各级卫生部门和医院做出了种种创新尝试,今年以来打出 非急诊全面预约挂号 和分级诊疗等 组合拳 ,并取得初步成效,但仍面临号贩子屡禁不绝、分级诊疗举步维艰、三甲医院依旧不堪重负等问题,亟须进一步在制度建设上取得突破。 本报从即日起推出 分级诊疗 系列报道,以飨读者。 进入 深水区 的医改, 挂号难 宛如一块岿然不动的 礁石 横亘中央,亟待破除。 今年以来,北京卫生部门推出 非急诊全面预约 挂号改革 新政 ,拉开 PK 黄牛党 的序幕。 打击号贩子、缓解 挂号难 ,最直接的办法是丰富挂号渠道、分流号源,极力压缩号贩子倒号空间,使其无利可图。 北京市医院管理局局长于鲁明介绍,今年以来,北京22家市属三甲医院推出 非急诊全面预约 挂号改革措施。患者可通过 京医通 微信、自助挂号机、电话等多渠道实名预约7天内号源。 然而, 魔高一丈的号贩子有啥新招数? 眼花缭乱的挂号方式缘何让患者 蒙圈 ? 患者对 全面预约 与 取消加号 存在哪些误区 一张 京医通 卡背后到底有几个 婆婆 ? 挂号新政后的这一连串问题,仍然让一 号 难求的患者和累得要命的医者都被压得喘不过气来。 与时俱进 的号贩子: 转战网络、 倒号升级 打开 京医通 微信记者看到,各医院出诊科室、医师职称、号源情况、就诊时段等一目了然,挂号耗时约3分钟,与以往现场挂号动辄几十分钟相比,节省了不少时间。此外,北京市属三甲医院已增设约300台自助终端挂号机。 据北京市医管局统计,当前北京市属医院总体预约挂号率已超67%。 京医通 微信日均超一万人次使用。 非急诊全面预约 看似断了号贩子财路,然而, 京医通 微信挂号咋刚一放专家号就没了? 网上为啥有那么多专业 黄牛党 高价兜售专家号? 莫非真有传说中的 抢号神器 ? 记者调查发现,黄牛党们并没闲着:转战移动端疯狂抢号,玩起了 网络营销 。 10月的一个周末,记者刚走进北京同仁医院大厅,一中年女子主动凑上前问 挂谁的号? 青光眼科专家号有吗? 记者问。该女子答: 有,1000块。 记者又问: 你咋能弄到?保真吗? 她信誓旦旦地说: 电话、微信、自助机、窗口,甭管哪个途径都有办法,绝对保真。 当记者塞给号贩子一半预付款后,她放松警惕道出实情:由于医院丰富了挂号渠道,他们不得不 与时俱进 ,增加倒号手段。 抢号神器 纯属瞎掰,我们就是 人海战术 , 主攻 自助机挂号和网上抢号,有时还得雇人干 。 《经济参考报》记者暗访发现,对于网络实名预约挂号, 黄牛党 总有对策:医院放号时不间断网络预约抢号,一旦找到买主,先在网上退号,而后刷新挂号页面并立即用买主真实身份证信息重新预约抢号,屡试不爽。 更令人担忧的是, 非急诊全面预约 以来,形形色色的APP挂号平台应运而生。它们打着 互联网+ 的幌子搞 炒号 生意,借势营销、牟取暴利,令患者防不胜防。 今年下半年以来,不少北京三甲医院均监测到号贩子新动向 对自助终端挂号机 光顾率 明显增加; 网络医托 层出不穷;借网络商铺兼顾挂号代理业务 号贩子屡打不绝的背后,反衬出巨大的供需缺口:北京卫生部门数据显示,2015年,北京市医疗卫生机构总接诊人数达2.35亿人次。据一些三甲医院统计,就诊人员中,有近50%来自京外,而且相当一部分患者选择挂专家号。看病难,难在看 知名专家 ,也使得打击号贩子成为一场旷日持久的 猫鼠游戏 ,没有执法权的医院保安只能疲于奔命地 轰 ,有限的安保力量除维持医院正常秩序外,还要投入导医、咨询、帮患者自助挂号等志愿服务,本已捉襟见肘,实在无暇应付拥有系统分工的 新型 号贩子。北京天坛医院党委书记宋茂民坦言,有的病人甚至把号贩子当成救世主,把身份证交托 黄牛 替他 实名挂号 , 我们更没辙 。 针对日益猖獗的 网络黄牛党 ,北京市卫生部门正联合市网信办、公安局等7部门就互联网散布的 号贩子 医托 等违法信息开展为期半年的专项整治行动。 中国中医科学院广安门医院副院长胡元会等受访者说, 非急诊全面预约 要打 组合拳 ,特别是与 加强治安管理 落实就诊实名制 取消商业挂号 实行特色挂号 等紧密结合,才能发挥更大实效。

                      10月14日,北京地区发布霾黄色预警、空气重污染蓝色预警、大雾黄色预警仨预警共存状态,空气相对湿度已接近饱和,全市大范围能见度在1公里左右,局地不足500米,出行务必注意交通安全及健康防护。北京城区被雾霾笼罩能见度低,不少市民佩戴口罩出行。 连续几天,北京雾霾已是黄色预警,10月14日依然不见好转。而这几日, 中国军方介入治霾 成为一个热点新闻。 新闻缘起是:解放军防化学院院长呼小平少将在中国国际展览中心,发布了 全国空气质量高分辨率预报和污染控制决策支持系统(NARS,简称呐思系统) 。这个系统在对 阅兵蓝 进行实例模拟后得出结果,北京举办大型活动,北京及周边省市排放企业并非都要停工、停产,只需要控制相关区域不多的可控排放源,就可以得到与 阅兵蓝 同样的效果,大幅降低控制代价。呼小平说,呐思系统是探索军民融合发展路子的有效尝试,它的精准治霾技术方法体系,是在防化学院核生化危害预测与控制理论、方法和技术基础之上开展的,因此提出 军民融合、精准治霾 。 分析认为,在很多治理办法都不见大成效的情况下,这或许为我国治霾提供了一个新的思路。 随后,科技日报记者采访了这一系统研发团队领军人物黄顺祥研究员。据他介绍,呐思系统团队由解放军防化学院牵头,中国科学院大气物理研究所、北京大学、国家气象中心和北京一家科技公司等单位联合组建。 近年来,防化学院在新理论和新技术的创新性研究中取得了突破性成就,特别是在核安全、化学安全和生物安全领域,很多研究均代表了中国最高技术水平。 呐思系统的核心技术,来源于核生化危害预测与控制技术。 黄顺祥说, 大气污染控制与核生化危害控制在理论上是相通的。 当治霾成为中国公众关注的焦点后,长期研究核生化的黄顺祥发现,其实核生化的一系列预测和控制通用技术,可以用来突破雾霾防控的难点。 今年,黄顺祥团队成功申请了我国首批国家重点研发计划 大气污染成因与控制技术研究 重点专项 大气重污染综合溯源与动态优化控制研究(青年项目) ,结合前期研究成果,发展建立起了呐思系统。 你是科技日报记者,我就从技术层面给你们讲讲。让更多读者能从专业上理解。 黄顺祥介绍说,大气污染应急控制的核心问题,是如何在不利扩散的天气条件下采取恰当的调控措施,使其在到达控制目标的前提下控制代价、环境效应和社会效益整体效果最佳;本质问题是在扩散条件约束下提出一套对污染源的调控方案,涉及到排放源、气象场预报、空气质量预报、污染溯源、污染控制的经济代价、社会效益和环境效应等内容。其中,排放源又可分为常规污染源和非常规污染源两类。常规污染源可以通过更新排放清理实现;而非常规污染源(突发大气环境污染事故和非法排放污染源),通常需要通过源项反演得以实现。 黄顺祥告诉科技日报记者,目前,呐思系统除了可以提供数据综合管理、气象场预报、空气质量预报等常规功能外,首次实现了大气污染高分辨率网格化溯源和动态优化控制两大功能。应用伴随算子原理,计算造成目标区域大气污染的各排放源贡献率,从而实现从受体到源的逆向溯源。基于大气污染溯源结果,对污染源贡献的敏感性分析,给出基于网格化(分辨率1 3km)的不同区域、不同时段各种排放源对控制点的污染贡献比例和主要污染源贡献率排序清单,为大气污染动态优化控制提供基本依据。 大气污染动态优化控制,一方面受气象过程、污染过程等自然规律的约束,另一方面要将污染控制这一人类活动反映到对污染过程的影响中,而自然控制论正是自然环境的自控行为与人工调控的机理以及人工调控的理论、方法和技术。黄顺祥说,呐思系统应用自然控制论指导思想, 通过空气污染控制的经济代价、社会效益和环境效应评价模型,建立重污染形成条件、调控和效应三者之间的关联机理,实现了天气尺度重污染调控定量化。通过大气环境监测、排放源管理、敏感性分析、大气污染调控成本和社会环境效益等多项技术和方法,形成天气尺度重污染动态调控优化方案。 黄顺祥强调,要实现具体区域污染天气的精准溯源和动态优化控制,还需要将该区域的排放源、社会、经济等相关数据与呐思系统进行融合,通过管理部门制定对应的调控措施,并在重污染天气过程中执行这些措施才能取得良好效果。 另据科技日报记者了解,呐思系统团队以成员单位中的青年为骨干,黄顺祥就是这一批青年科学家的代表;而著名气象学家、中国科学院院士曾庆存全程参与研究指导,并担纲技术顾问。

                      中新网北京1月23日电(吴涛 李金磊)目前,2017年春运已经迎来返乡客流高峰期。多地铁路部门公布信息看,节前最后一周将形成铁路返乡客流最高峰。在铁路春运最高峰期,如何应对意外情况,中新网记者为您梳理一份安全回家指南,助您平安顺利回家。 铁路春运迎来节前客流最高峰 官方统计数字显示,21日,春运第九天,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客8005.7万人次,比去年同期增长2.29%。其中铁路发送旅客925.4万人次,增长14.4%。 交通部和国家发改委组织的 邀您共同话春运 在线调查大数据分析及网络平台监测显示,春运出行以探亲访友为主的客流占78%;旅游度假出行占14%。热点枢纽为北京南站和西站、上海虹桥枢纽站、广州南站、深圳北站,客流密度最大;移动互联网已成为旅客最主要的购票渠道。 北京铁路局披露,21日是铁路春运首个高峰日,北京市三大火车站发送旅客达55万人次。铁路部门预计,春节前最后一周将出现客流 井喷 。为应对高峰客流,北京西站重点增开郑州东、汉口、西安北、宝鸡南、成都、赣州、安庆、安康、武昌、邯郸、石家庄等方向列车。北京南站重点增开安庆、济南西、荣成、烟台、哈尔滨西等方向列车。春运期间的杭州火车东站。施佳秀 摄 曲线回家 注意啥? 最好提前到站取票 在春运高峰时期,多地铁路部门建议,旅客最好提前2小时到站,以免在取票高峰时因取票不及时而耽误行程。 在春运高峰时段出行,有些热门直达车次一票难求,不少乘客采用 曲线回家 ,用中转换乘的方式解决购票难题。对此,铁路部门提醒,旅客要注意两趟列车接续之间赶车时间是否够用,建议赶车时间保持在2小时以上。 另外, 曲线回家 ,因需多次换乘,旅客可以先将一部分行李快递打包回家,另一部分则随身携带,轻装上阵。乘坐高铁的乘客,如果车票不用报销或有其他用途,不必非取车票,可刷身份证进站,节省时间。

                      试水一年的福建省 师范男生免费教育 政策,近日被一名女大学生申请由福建省政府法制办进行审查。 这项福建省教育厅2015年起试行、仅面向福建男性高考考生的政策提出,福建5所师范类院校将开展小学、幼儿师范男生免费教育试点,考生在校期间可免除学费、免缴住宿费、享受师范生助学金,当年招生计划无法完成时,考生还可参照有关政策适当降分录取。 这一做法迅速引发争议。支持者认为,此举可以缓解福建省小学、幼儿园男性教师稀缺的问题。在反对者看来,该政策明显违背教育公平的原则,有性别歧视之嫌,甚至 不惜将优秀的女生拒之门外 。 根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》,备案工作机构应在不晚于45日内完成审查,如备案工作机构认为存在合法性、适当性方面的问题,该政策有可能被建议自行纠正、变更或者撤销。 女大学生申请审查 师范男生免费教育 政策 递交审查申请的大四女生王一梅就读于福建省外的某教育部直属师范类院校。她对免费师范生政策并不陌生,2007年5月国家将教育部直属的6所师范大学作为试点施行该政策,免费师范生入学前需承诺毕业后从事中小学教育10年以上。多个无部属师范院校的省市也开始探索省内免费师范生政策。 王一梅发现,尽管都被冠以 免费师范生政策 ,但福建省教育厅2015年6月印发的《福建省师范生免费教育试点办法》称,开展 小学、幼儿师范男生免费教育试点 ,将 免费师范生政策 限定于男生,把女生排除在外。 此举的背景,是 针对福建省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺的现状 。按照这一办法,如果无法完成招生计划,男性考生可以参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策,被适当降分录取,在享受完师范生助学金及免学费、免住宿费等优惠之后,他们要回生源所在设区市有空编的小学、幼儿园任教,且从事小学、幼儿园教育教学工作不少于10年。从事两年教学工作后,经考核符合要求,这批男生还可以免试推荐录取为教育硕士专业学位研究生。 这触动了王一梅。在她看来, 降分录取 与教育法中 公民依法享有平等的受教育机会 , 保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利 等立法本意相悖,也不符合《妇女权益保障法》 学校在录取学生时,除特殊专业外,不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准 的要求。 这一政策不以学识能力为标准,而以性别为条件,是明显的招生性别歧视。 她认为,这是当地教育部门为了招男生而主动降低标准,不惜将优秀的女生拒之门外。 经过一个多星期的准备,9月22日,王一梅将《就 师范男生免费教育 相关条款规范性文件合法性审查申请书》邮寄给福建省法制办。 性别歧视、教育公平问题引争议 对于福建省教育部门来说, 男教师危机 是试行这一政策最为现实、迫切的原因。 福建省教育考试院官网2015年11月曾刊发《男生免费上师范,2016约起来!》一文,其中披露,目前福建省小学专任教师中女教师的比例占61.6%,城区小学女教师的比例高达83.2%,相较而言,绝大多数幼儿园长期无男教师,近年高校应届师范专业毕业生中男生比例仅占18%,每年通过公开招聘的男教师700名左右,仅占招聘教师总数的12.9%。 事实上,省内免费师范教育只对男生开放的省份不止福建,江苏等省市也是如此,河南则是 鼓励男生报考 。妇女传媒监测网络与性别平等网曾在《2016年中国免费师范教育性别歧视报告》中统计称,从2010年到2016年,只招收男生的免费师范生计划从200人增加到1455人,7年内增长了7倍,实行该政策的省份也逐渐增多。 四川大学法学院教授周伟认为,该政策明显涉嫌性别歧视,属于不合理的区别对待, 宪法、教育法都规定了男女平等,为什么对男生优惠,对女生就没有优惠呢?数理化或者其他专业为什么不对女生优惠呢?这是教育理念的问题,教育厅没有权力对宪法规定的男女平等做这样一种差别对待 。 所谓公平,是同样问题同样对待,不同问题不同对待,并不是整齐划一。 武汉大学法学院教授秦前红认为,福建省的这项政策是针对某些教育问题,如幼儿园男性教师的缺乏而采取的特殊措施。原则上,政策的出台必须有充分证据证明此种举措符合教育本质规律,并且能切实解决问题,如果招生时也公开、透明、公正,那么尚可接受。 在公益组织 新媒体女性网络 负责人李思磐看来,尽管女教师基数比男教师大很多,但放眼整个教育领域,无论是评职称还是校园管理者,基本都是男性的天下, 单方面讲教师基数大而男教师少,其实是掩盖了教育领域的性别不平等。 幼儿园、小学到底该如何吸引男教师 据了解,2015年、2016年,福建省 师范男生免费教育 招生计划均为每年500人。但该省教育厅教师处工作人员告诉中国青年报 中青在线记者,2016年,500个招生名额只完成了452个,没完成的多在省内经济欠发达地区, 因为名额是按地区定向的,毕业了要回去工作的。 对于该政策在性别平等方面引发的争议,该工作人员未予回应。 这个方式本身起到的效果是有限的,不过,不能因效果有限,就一刀切地从 公平 的层面上讨论这个问题。 中国教育科学研究院研究员储朝晖认为。 储朝晖说,中小学没有男教师,一些男孩子会被边缘化,造成新的不公平。他们曾做过调查,发现一些中小学女性班主任不喜欢男孩子,有些男孩子调皮、易惹麻烦的性格特征常使女教师厌烦,因而有的班级较少给男生提供机会,最终使一些男生的成长受到压抑。 现如今,教师岗位可能更多的是强调为人师者要有固定的知识,而没有强调教师要有更多的活动能力,没有强调教师要怎么把自己的优势潜能发挥出来,这就使得教师岗位在目前的要求下很难吸引男性。 储朝晖提出,应该改革教育的管理体制和评价机制,特别是要把男教师的优势潜能激发出来,让他们能够依据自己的教育理念,去办自己认为是好的教育,才可以吸引更多男性走上教师岗位。 在一些受访的公益人士眼里,教师行业尤其是小学、幼儿园的男教师较少,并非因为男教师处于弱势地位,更非学习或得到工作的机会没有女性多,而是他们主动放弃了, 教师岗位无论是薪资还是社会地位,都达不到很多男生的需求 。 这与福建省教育考试院官网前述文章的判断不谋而合,文章分析, 高中优秀男生就读师范专业的意愿不强,幼儿师范专业男生更是基本无人问津,导致福建省小学、幼儿园师资队伍性别结构失衡,男教师稀缺, 阳刚教育 缺位 。 王一梅认为,恰恰是对 阳刚教育 的强调,强化了性别偏见,这只会进一步加剧小学、幼儿园的 男教师危机 。她说,传统观念里 男强女弱 男性阳刚、女性温柔 的性别成见,导致人们普遍认为 女性更适合当老师 。这一观念代际相传,自然影响到家庭和个人在选择专业和职业时的考虑, 师范生确实有很多是女生,但这种情况不能用男生降分录取的方法来改变 。 她还在等待福建省法制办的答复。 希望大家可以消除一些刻板印象。 王一梅吐露心愿, 很多职业与性别无关,希望无论男生、女生都能够自由选择职业。

                      中青在线济南10月9日电近日,济南出台《诬告陷害信访举报行为查核处理办法(试行)》,力将严查诬告陷害信访举报行为。 据介绍,该办法出台背景是,为调动和保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,激励干部敢做敢为、锐意进取,始终保持奋发有为的精神状态,坚决查处诬告陷害信访举报行为。 根据该办法,将以下行为认定为诬告陷害信访举报行为,包括:通过来信来访、电话、网络及其他方式恶意控告检举的;指使、唆使他人捏造歪曲事实进行恶意控告检举的;其他诬告陷害他人的情形。 办法特别指出,对因情况了解不全面或认识偏差,而导致的错告、检举失实行为,要进行提醒教育,不作为诬告陷害处理。 办法提出,对五种行为将进行从重处理:捏造歪曲事实情节严重的;诬告陷害手段恶劣的;严重干扰换届选举和干部选拔任用工作的;对依纪依法进行调查已有明确结论,仍捏造违纪违法事实,反复举报,诬告陷害他人的;造成其他严重后果的。 根据该办法,对诬告陷害信访举报行为,按照干部管理权限,分级进行调查核实。对经调查核实确属诬告陷害信访举报行为的,对诬告陷害人依纪依法进行处理。 处理方式包括:根据《信访条例》、《山东省信访条例》有关规定,对诬告陷害人进行劝阻、批评或教育;经劝阻、批评或教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或制止;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 其中,诬告陷害人是中共党员的,同时根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定予以党纪处分。情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。 而对经查证确属诬告陷害的信访举报,受理机关可根据需要选择适当方式、在一定范围通报调查结果,及时澄清事实,消除影响。在选拔任用干部考察期间接到的举报,应在考察工作任务结束前办结。 办法同时申明了受处理人员所拥有的权利:对处理决定不服的受处理人员,可以按照有关规定申请权利救济。依据法律法规作出处理的,受处理人员可以依据法律法规相关规定申请权利救济。

                      新华社南昌9月11日电题:从 冰冷 的人事表格到 全息化 干部图像 江西探索和建立省管干部常态化谈心调研制度 新华社记者胡锦武、秦宏 为基层干部诉说心声、缓解工作压力和情绪提供渠道;从 冰冷 的人事表格到精准描绘干部 全息化 图像 去年以来,江西探索和建立省管干部常态化谈心调研制度,实现省管干部和县党政正职全覆盖,并通过与干部考核制度相结合,促进了干部选拔任用科学化。目前,这一做法已在江西各市、县全面开展,有效激励了干部敢于担当作为的干事热情。 谈心调研防止印象停留在 纸面上 不设定主题、不限时间。通过谈心调研,将一张张 冰冷 的人事表格,变成一名名鲜活的干部。 江西省委组织部组织一处副处长欧阳小华表示,以前组织部门只是考察、考核时接触干部,印象更多是停留在 纸面上 。 去年7月开始,江西首次在省管干部中开展了集中式的谈心调研活动。通过创造宽松的氛围,近距离、大范围的谈心调研,组织部门更加深入地了解干部各方面情况,为精准识别干部、依事择人奠定厚实基础。 谈自己、谈别人,举例子讲故事,谈心调研没有具体指向性,心理压力更小。 江西上饶市一名省管干部告诉记者,过去只有在干部考察时,组织部门才会找上门,干部谈情况时往往有顾虑。 去年对某单位一名干部的调整,就是在与班子成员和他个人谈心过程中,了解到他能力不适应岗位的情况,综合判断做出的决定。 南昌市委组织部副部长卢亮昊告诉记者,谈心调研可以做到面上谈心 听 情况、实地调研 察 实绩、综合研判 下 结论、相互印证 用 成果。 2017年,江西累计对3858名干部开展了集中式谈心调研,实现省管干部和县党政正职全覆盖。2018年7月,江西出台了《关于建立省管干部常态化谈心调研制度的通知》。 今年又增加了专题式、机动式,以及不定期非程式化的日常化谈心调研等方式。 江西省委组织部干部综合处处长章剑飞告诉记者,这将使谈心调研更加深入和扎实,并与实际干部考察工作更贴近。 考察干部变 望远镜 为 显微镜 组织部门下来倾听干部心声,能激励干部担当作为的热情,也能帮助受到挫折的干部重拾干事信心。 江西省贵溪市经济开发区管委会原副主任徐志明表示,贵溪市参照省里的做法推行谈心调研制度后,大家普遍反映,基层干部情绪有了疏导途径,困难有了反映渠道。 今年1月份,因对辖区企业生产经营监管不力被免职后,徐志明一度意志消沉。通过市委组织部领导的谈心谈话,他解开了思想疙瘩,目前在棚户区改造一线岗位表现突出,重新受到组织的认可。 一些受访基层干部认为,开展谈心调研活动,对于干部来说既是 压力 也是 动力 。 谈心调研,把用 望远镜 改为用 显微镜 考察干部。 上饶经济技术开发区党工委书记张爱萍表示,这让不担当不作为假作为的干部无处遁形,同时也让担当作为的 老实人 干部不担心吃亏。 双向沟通渠道畅通了,为地方选人用人带来了新气象。 通过谈心调研,听干部谈想法、谈建议、 诉苦 ,可以有针对性为干部 定向、明责、解忧 。 上饶市信州区区委书记王其中告诉记者,谈心调研活动开展以来,受到基层干部一致好评,为区里各项工作增添了新动力。 融入立体化考核推动干部 能上能下 记者了解,开展谈心调研后,江西各级组织部门会把包括综合评价、他人评价、个人谈话情况和实地查看结果等,输入到全省干部人才管理信息平台上。这些资料为江西结合全省及各地干部考核制度,推动干部担当作为增添了更多手段。 把年终考核和谈心调研结合,运用到干部 能上能下 中,让被调整的干部心服口服。 卢亮昊告诉记者,去年谈心调研中,市直某部门一位负责人被反映经常脱岗,后经组织专门谈心,这位同志承认错误。 通过强化谈心调研结果的严肃性和可用性,对谈心调研情况进行科学分析研判,可成为衡量班子强弱、评价干部实绩的重要补充依据。 章剑飞告诉记者,目前江西制定印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,并正在开展乡镇干部绩效考核试点工作,与谈心调研找到结合点。 例如,结合谈心调研开展干部容错纠错机制探索,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。 章剑飞说,这既能让干部感受到组织的关怀,更能激励他们主动担当作为。

                      营里二中安置点村民在领餐。 23日下午,在潍坊防汛救灾新闻发布会上, 寿光 这个洪水重灾区被多次提及。 转移6万多群众 损失更为严重 无一人伤亡 寿光的灾情及救援情况,迅速引发网友关注。当天下午和晚上,大众网记者兵分两路分别来到寿光受灾较重的羊口镇和营里镇救灾一线,进行采访。两次遭遇洪水的南宅科村村支书王培利,向记者讲述了该村千人大撤离的惊险一幕。 上游洪水突决口,五公里外千人村庄紧急大撤离 时间回到20日上午,弥河洪峰北上,沿岸的寿光营里镇及临近的羊口镇面临着最大威胁。与其它镇不同,弥河在营里镇境内有支流也有分流,周边涉及撤离的老百姓较多。营里镇全体机关干部、包村干部集体出动,分成多个应急小分队,到各个村紧急召开会议,挨家挨户敲门做工作,村里的广播、手机短信,持续发布撤离信息。 8月20日下午2点,营里镇北岔河村附近河道突然出现决口。这时,在下游往北约五公里外的羊口镇南宅科村,村支书王培利与镇上的驻村干部正在河坝上巡查,他从微信群里第一时间发现了邻村村民发出的 警报 。 23日晚,在寿光市羊口镇杨庄小学灾民安置点,整村被淹后,王培利情绪有些低落,但回想起20日那晚全村撤离时的情形,王培利依然有些激动。王培利说,决口的北岔河村与南宅科村紧挨着,两村之间是一片平整的农田。南宅科村又地处下游,南边奔袭而来的洪水可谓一马平川,洪水最宽处水面达120米。 好在全村老少350户1065人全撤出来了,但一开始许多人并不相信洪水会那么厉害。 决口的北岔河村与南宅科村地理位置示意图。 全村挨家挨户核查了三遍,洪水来前人已全在安置点 王培利说,在洪水决口的前一天,8月19日,镇上早已下达了应急撤离的通知,设置了安置点,并启动了逐户劝解工作,但有些村民觉得水势不大,又偷偷回到了村里。 20日下午,当洪水朝着该村奔涌而来时,在驻村干部带领下,王培利一边安排人通过广播持续呼喊 洪水来了,赶紧撤! 的通知,一边与村两委成员,挨家挨户催促村民撤离。当晚8点,当村民们全被校车拉到杨庄小学安置点后,驻村干部又带领村两委成员,用了两个小时把全村挨家挨户核查了两遍,确保零遗漏。当晚11点,洪水进村,瞬间一片汪洋,全村房屋被淹,水深一米半。与洪水到来的同时,镇上干部组织王培利及村民组建了一支24人的执勤队伍,在村口附近24小时轮班倒,防止有村民回村涉险。 等洪水来了再跑,那就晚了 。王培利说,1963年他7岁时在村里曾经历过一场洪水,知道洪水的厉害,所以这次撤退全村必须 一个都不能少 。幸运地是,该村有近百名孤寡老人和孩子在洪水到来前一天都留在了政府的安置点,这给后来全村的转移赢得了时间。 23日晚9时,在寿光南宅科村村口附近,即便洪水逐渐退去,但进村道路仍被一小段积水阻断,路两旁农田里,仍有较深积水。 受灾更重的寿光全县转移6万多群众,无一伤亡 23日晚23时,羊口镇镇委宣传委员孙成玉告诉记者,洪水到达前,该镇在弥河沿岸的宅科一村到五村、南宅科村、丁家、任家、单家、郑家十个村的群众,需全部转移。该镇各级干部入村入户,挨个劝离群众,对不愿撤离的群众进行了耐心的劝导。仅半天,上述10村群众由公交车接送全部撤离。该镇将新区双语学校、杨庄小学、寿光市职教中心设为群众临时安置点,并安排了照顾陪同干部。目前,该镇各村居住区、大棚生产区、河流路桥等重点部位,都有干部24小时值守,排查险情。 位于羊口镇上游的营里镇,在20日下午6时前,共撤离农户约17900人,涉及24个村庄,占到营里村庄总数的一半。其中,6000余名村民在寿光市营里二中得到完善安置。营里镇党委副书记陈建君有些后怕地告诉大众网记者, 有些村刚撤离不久,洪水就灌进了村里,我们与危险擦肩而过。 23日下午,在潍坊市政府召开的防汛救灾新闻发布会上,寿光市市长赵绪春说,此次寿光市15个镇街区均不同程度受灾,总受灾人口50多万人。截止22日晚8点,寿光市所有险情全部排除,寿光转移6万多群众,无一人伤亡,目前拨付救灾资金1970万元,部分村庄和大棚仍有积水,争取最短时间排出积水,尽快让群众返回家园。同时,加强卫生防疫,加强受灾地区的消毒防疫,严防发生次生灾害,让群众尽快恢复正常的生产生活。

                      一位来自济南南部山区西营镇夏家村的七旬母亲,为了给自己在外地工作的儿子攒钱买房,从家里担来一挑子自家产的蔬菜瓜果等山货,不顾疲劳和寒冷,连续近一个月,几乎天天熬到深夜还在济南街头售卖。她那一份滚烫的母爱,以及面对生活的坚韧和豁达,深深地感动了路过的市民。许多人驻足购买她的蔬菜,或发朋友圈为她促销,用自己的一份爱心为这位可敬的母亲点赞。 夜里摆摊卖菜为儿买房 11月17日,记者在微信群里看到一位微友发出的一则消息说:连续几日,他在深夜路过济南二环东路和七里堡茶叶市场交界的十字路口,总是看到一位老太太坐在路边,冒着寒风卖自己家的瓜果蔬菜,感觉老人很不容易,希望大家都去买一点老人的山货。 天这么晚了,她为什么还在街头卖菜? 由于微友无法提供更多的信息,一个疑问驱使记者实地探访个究竟。 17日晚上9时许,记者来到济南二环东路和七里堡茶叶市场交界的十字路口,正要找人打听老人身在何处时,突然发现在路口东北角的人行道边上,有一位老太太正坐在那里,面前地面上,摆放着南瓜、地瓜、山楂、花椒、苦菜等山货,旁边还有塑料水壶、扁担等杂物。 您老在这里冷吧?吃过饭了吗? 记者问道。 不冷,吃过了。 说着,老人拿起旁边的塑料袋解开,里面露出一个还没有吃的馒头。记者用手摸了摸,馒头已经冰凉了。 我吃个馒头喝点水就行,没有事。 老人笑着说。这时,两个小伙子在摊位前停下,记者闪到一边,老人赶紧介绍说,她的南瓜、苦菜都是在自家山地里当天新摘的,没有污染,苦菜凉拌着吃或放稀饭里都行。两个小伙子看了看,买了一个南瓜离开。 大娘,您家是哪里的?这么晚了还在这里摆摊?听说您近来一直摆摊到深夜,您的孩子知道吗? 趁没有顾客的工夫,记者接着询问。 我家是南部山区西营镇夏家村的,我叫王桂英(音),马上就70岁了。我熬夜卖菜,是为了攒钱给在威海工作的儿子买房子。儿子今年37岁了,还没有买房子,急得了不得。 老人打开了话匣子。 乐观豁达赢得市民赞许 原来,王桂英老人有一个儿子和一个女儿。女儿出嫁了,忙于自己家的事;儿子大学毕业在威海工作,找了个当地的媳妇。由于两人工资都不高,儿子至今还在租房住,没有买房。 听说,在威海买一套两室一厅的房子都得八九十万呀。我儿子挣得很少,一个月才2千来块钱,我挂着他呀,咱不能让儿媳妇对儿子有意见呀。 老人说着,赶紧招呼一位停下车买菜的妇女。一番说明介绍,妇女买去一个南瓜和一些苦菜。 您岁数很大了,为了儿子这样辛苦,也应该注意自己的身体,晚上最好不要摆摊太晚了。 记者劝解老人。 不打事,我带的衣服多。 说着,老人又把一件大棉袄套在外面穿上。 这位老大娘在这里摆摊应该有一个月了,我多次夜里很晚路过这里,还看到她在这坐着。 骑着车子路过的市民郭万年说,他平时夜里爱到附近的一个健身馆健身,经常到很晚,前些日子的一个晚上,大约11点半他回家时,还看到老太太在这里。 我观察到,这个老太太和别人不太一样,虽然很艰苦,但她对生活很乐观很豁达,让人很感动。因此,附近的不少人都来买她的菜,我也买过几回了。 郭万年说,前几天,他的一些朋友还一起来买过,他也发了微信朋友圈呼吁。 2块钱租个铺位住一夜 大娘,您为什么不在白天出摊,非要在晚上熬夜卖菜呢? 记者忍不住说出自己的疑问。 不是白天不摆,是白天卖不完,才在夜里接着卖,晚上虽然人少,还是有人买。 原来,王桂英老人每天一早6点50分左右,就坐公交车回家,到家后和老伴一起到山地里摘菜。收拾妥当后,她再坐公交车返回七里堡。由于去郊区的公交车班次比较少,有时一等要等很久。一般下午1点才到市区,下了公交车,她再担着重约100斤的挑子,先去七里堡蔬菜市场卖菜。一般白天菜都卖不完,她再到路边摆夜摊接着卖。第二天,不管卖完卖不完,她都要再坐公交车回家去摘新菜。 有时,我夜里到蔬菜市场花2块钱租个铺位住一夜,有时就直接在街头坐一夜。这里,到夜里12点就上人了,起早拉蔬菜的人都来了,我不害怕。 王桂英老人笑呵呵地说。街头的寒意在老人的微笑中融化,在记者心头升起一股暖意。 王桂英老人说,儿子回来的时候,她会把积攒的几千元交给儿子,希望儿子早日买上自己的房子,言语间透着一股自足和自豪。

                      封面新闻记者 梁波 11月22日,陕西 延长血案 死亡人数升至5人。该案中遇害村干部曹英海的侄儿曹雄雄向封面新闻记者证实,11月21日上午,一位重伤者 曹英杰的三岁孙子,经抢救无效不幸去世。至此,这起案惊全国的村干部被杀案,死亡人数增至5人。 这几天,当地气温已跌至零下。 我们一大家人的心,比冰冷的天气更加冰冷。 曹渠村村民小组长曹英海的侄儿曹雄雄说,他们曹家五口人,就这样离开了。黑延平的施暴给曹家人心理伤害,该如何抚慰?村集体土地赔偿款分配方案,是村民小组会开会讨论通过的。分不分给黑延平,曹英海只能遵循会议表决结果予以执行。而黑延平却因没分到8000元钱而找曹英海寻仇。 我认为曹英海系因公被黑延平寻仇。那么,如何抚慰曹英海及其亲属,有关部门应该给我们曹家人一个答案。 曹雄雄说。 另据曹雄雄介绍,曹英海的媳妇目前还在ICU重病监控室,曹英海的一岁孩子伤情已无大碍。曹英海妻子和曹雄雄姑父伤情已得到控制,不过,目前仍在医院继续接受治疗。

                      乐彩网五分彩伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      法制晚报记者 岳三猛)《新华日报》今日发布消息称,江苏省委决定,费高云同志任常州市委书记。 观海解局记者发现,出生于1971年8月的费高云有两个第一:2014年成为江苏首个70后设区市市长,如今又列江苏首个70后设区市书记。 而且,与费高云一同履新的常州市委副书记、代市长丁纯,也是一位70后。由此,江苏省地级市里最年轻的搭档诞生。费高云 官方评价:年富力强,勤勉敬业 据《常州日报》报道,2月11日上午,常州市委召开全市领导干部会议,宣布:费高云任市委书记,阎立不再担任市委书记,丁纯任市委副书记,提名市长。 观海解局记者注意到,2月9日上午,江苏省政协十一届五次会议闭幕,现年56岁的阎立当选省政协副主席,跻身省部级。费高云此前为常州市长,此次履新属于升任。丁纯则为学者型官员,高级工程师,此前担任扬州市委副书记。 在昨天的常州市领导干部大会上,阎立、费高云、丁纯分别讲话。 费高云说,省委决定由我接过市委书记的 接力棒 ,我深感使命光荣、责任重大。他表示,将努力做到始终对党绝对忠诚、忠实履行从严治党责任、增创常州发展新优势、培植壮大常州 幸福树"、永葆清正廉洁好形象, 始终做到抵挡得住诱惑、经得起考验 。费高云与阎立握手 为何江苏省委会放心地让年仅46岁的费高云担任长三角中心城市之一 常州的 一把手 ?在该干部大会上,代表省委讲话的江苏省委组织部常务副部长胡金波给出了答案。 胡金波说,费高云年富力强,勤勉敬业,政治素质好,大局意识强,熟悉经济、党务、基层工作,抓项目有思路有办法,善操作会落实,组织协调能力强,任常州市市长以来,紧紧围绕市委决策部署,突出重点狠抓落实,深入推进全市转型发展,取得较好成效。 升任省政协副主席、原任常州市委书记的阎立则表示,我和费高云同志共事四年,他年轻有朝气,阅历丰富、思维敏捷,执行力推动力强,为人诚恳、办事干练,讲政治顾大局。 毕业3年后即为正科级 观海解局求学,专业则是无线电技术。毕业之后他留在了扬州,担任一个镇的团委副书记,自此踏上了仕途生涯。

                      新疆日报讯4月22日,世界地球日。在于田县奥依托格拉克乡亚尔买里村,村民们正通过植树造林守护着家园。 这是一个被翠绿的林带环绕着的小村,村外一排排紧紧相依的红柳,将塔克拉玛干沙漠挡在了村外。 春日里的亚尔买里村暖意融融,树绿花开。但千万不要被眼前的美景所迷惑,曾经的无数个日子里,遮天蔽日的狂沙肆虐村庄,企图吞噬这片绿洲。 在无情的风沙中,亚尔买里村村民守望相助,打响了一场绿进沙退的环境保卫战。 昔日:沙漠侵蚀村庄 从地图上看,奥依托格拉克乡是一个地理位置特殊的地带,与于田县其他乡镇背靠山区或彼此相邻不同,它一头扎进狂沙肆虐的塔克拉玛干沙漠,犹如一座孤岛,四面环沙。如果没有克里雅河支流的滋养,这里恐怕早已被沙漠吞噬。 亚尔买里村就是奥依托格拉克乡抵御风沙的前沿。从村子里驾车穿过几条林带和一片红柳林,便可置身塔克拉玛干沙漠,呼呼的风夹杂着沙子狂野地吹过,仿佛瞬间来到另一个世界。 73岁的于素甫 阿不都热合曼是亚尔买里村的老党员,回忆起黄沙遮天蔽日的岁月,老人记忆犹新。 一周要用3天时间往返沙漠捡柴火。 于素甫说,上世纪80年代初,因为风沙太大,村里植被很难存活,烧炉子的柴火都要去沙漠里捡,往返一趟需要3天,要是在沙漠里遇见沙尘暴,来回的时间更长。 连柴火都不能在村里解决,可想而知当时的亚尔买里村生产情况是怎样一番景象。 一场沙尘暴可以把刚种植的小树苗吹干。 于素甫说,尤其在风沙肆虐的春季,刚刚破土的嫩芽往往抵挡不住沙尘的侵袭。 生产情况不好,生活环境一样不容乐观。 沙尘来的时候两三天都出不了门。 于素甫说。 更严峻的问题是,这种恶劣的生产生活状态并未停止,沙漠不停从四面八方裹挟着沙砾侵袭亚尔买里村,企图将它吞噬。 面对恶劣的自然条件,亚尔买里村未来的路该怎么走? 如今: 沙漠卫士 守护家园 时光在流逝,沙漠在逼近,亚尔买里村村民始终没有放弃与沙漠的斗争,纵使恶劣的自然条件让他们举步维艰。 先解决水源问题。 于素甫说,上世纪80年代末,乡里决定修建渠道将克里雅河支流的水源引入,开始大规模植树造林。 恨透了风沙的村民们积极扛起坎土曼,于素甫也参与其中。那时候人们的意志非常坚定,要战天斗地,把沙漠挡在家园外。 然而还是有意想不到的问题发生,河渠修好后因为没有防渗功能,一半的水渗漏地下,能够供给林带的水源很有限。 于素甫回忆,为了确保春季用水高峰时的植树用水,一些村民冬季去河道内凿取冰块,运到即将栽树的树坑位置,春季待冰块融化,土壤湿润,便将树苗栽种下去。村民们像守护孩子一样守护树林,每天都有人提着水桶一瓢一瓢滋养渐渐长大的小树。 十余年的不懈努力,一条条林带在村庄周围拔地而起,犹如一个个 沙漠卫士 守护着人们的家园,逐步遏制了沙漠前进的势头。 有了防风林的守护,村民的生产生活有了质的提升。 去年我家收入达到6万元,我们种植了西瓜、核桃,还养了羊,生活越来越好。 亚尔买里村村民买吐送 买买提说。 过去,风沙来了门都不能出的亚尔买里村耕地面积不多,如今,全村仅核桃种植面积就超过2000亩,杏子、苜蓿等特色产业也蓬勃发展。植树造林不仅改善了亚尔买里村的人居环境,更为这里的人们撑起了一把赖以生存的 绿伞 。4月21日,无人机拍摄的亚尔买里村。防风林将沙漠与村庄隔开。 来日:红柳大芸促农增收 得益于代代相传的防风治沙工作,亚尔买里村的生态环境发生了翻天覆地的变化,于素甫对村里的变化了然于心。但让他没想到的是,防风治沙在带来生态效益的同时,还会直接产生经济效益。 曾经肆虐村庄的荒芜沙漠如今可以帮助村民脱贫致富了。 于素甫说,这几年,新的种植技术传到亚尔买里村,科技人员在红柳的根部接种大芸,大芸在药材市场很受欢迎。过去种树是为了挡住风沙,现在发展红柳大芸种植,不仅防风固沙,还能直接产生经济效益。 在亚尔买里村,种植大芸亩均产值超过2000元,村民还可以参与大芸采摘进一步增加收入。有了经济效益,村民们种植红柳大芸的积极性更高了。在离亚尔买里村不远的奥依托格拉克乡红柳大芸基地,3万多亩红柳茁壮成长,带动当地500余户农民脱贫致富。今天这片3万多亩促农增收的红柳大芸基地,正是几十年前试图吞噬亚尔买里村的沙海。如今,誓与沙漠抗争到底的亚尔买里村村民,经过不懈努力保护了自己的绿洲家园。 今天,亚尔买里村所在的奥依托格拉克乡的西部区域沙漠治理工作已基本完成。不远的将来,这片区域将种满红柳、大芸、玫瑰、葡萄等作物,在改善自然环境的同时,促进农民增收。

                      新华社太原11月6日专电 将同村村民砍伤致死后潜逃外地,漂白身份并进入寺庙当起了住持,山西太原警方近日将这名网上在逃嫌犯抓获。 根据侦查,太原市公安局杏花岭分局11月3日在太原市晋源区某寺庙,将涉嫌故意杀人的43岁河北曲阳县网上在逃人员张某抓获。 经查,2006年3月15日,犯罪嫌疑人张某在河北曲阳县用刀将本村村民张某某砍伤致死,之后逃往山西昔阳县漂白身份,进入寺庙。2012年,张某来到太原,在晋源区某寺庙当起了住持。 目前,犯罪嫌疑人张某因涉嫌故意杀人已被移交河北警方。

                      2015年9月14日,在河北省定州市大辛庄镇泉邱二村,一个光着膀子的男子打开自家院门,将一桶水泼到门口的土路上。难以置信的是,这个简单至极的行为在当地却具有里程碑式的意义。曾经,垄断承包该村自来水的原村主任孟玲芬为了省电钱,尽管街道上尘土再大,也不许村民洒水泼街。 今年8月,定州市人民法院以寻衅滋事、故意毁坏财物、职务侵占等7项罪名,一审判处孟玲芬有期徒刑20年,并处罚金人民币15.5万元。这个猖狂跋扈的女村主任之所以落入法网,是因记者接到村民举报到村采访时,孟玲芬竟然带人殴打村民和记者一事引起的。此事曝光后,孟玲芬被停职调查,随后牵出其自2012年起的一系列犯罪行为。 如果不是因为殴打记者而被媒体曝光,这个村主任的恶行什么时候才能得以打击? 孟玲芬被抓后,诸多网友发出如此评论。事实上,由于目前对农村干部的监管存在机制不健全、管理不规范、监督力度不够等问题,各级部门对于出现的村干部违法犯罪问题不能及时处理,一定程度上滋长了这些问题村干部的腐败及违法犯罪行为。 不法村主任横行乡里 2015年7月25日,时任定州市泉邱二村村主任的孟玲芬以村民孟凡英未交土地承包费为由,将孟凡英种植的法桐等苗木、100平方米玉簪花苗铲毁。孟凡英打电话向河北电视台某农民维权栏目求助,该栏目记者、摄像记者和司机3人来到泉邱二村,到孟凡英的地里录完像后,打算采访该村党支部书记,结果却被孟玲芬带人堵住,记者的手机被孟抢走。当记者赶到大辛庄镇政府等待处理结果时,孟玲芬一伙人又闯进镇政府,继续殴打记者,并向记者泼洒农药。 一名村主任竟然做出如此疯狂行为,殴打记者事件被曝光后,迅速引发舆论关注。随后,定州市大辛庄镇党委对孟玲芬作出停职反省的决定,定州市公安机关迅速立案侦查。当年8月31日,孟玲芬等主要犯罪嫌疑人被定州市公安机关抓捕归案。公安机关调查发现,这名现年49岁的女村主任在任期间还涉及多起违法犯罪案件。 《法制日报》记者从河北省公安厅获悉,自2012年以来,孟玲芬利用泉邱二村村干部身份,组织其丈夫、儿子、弟弟、外甥等家族成员,并纠集社会人员,采用暴力及恐吓手段,进行寻衅滋事、破坏生产经营、滥伐林木、敲诈勒索、非法占用农用地、诈骗、职务侵占等多种违法犯罪活动,逐步形成了以孟玲芬为首的恶势力犯罪团伙,横行乡里,欺压村民,在当地造成恶劣影响。 孟玲芬尽管被网友称为 河北最牛村主任 ,但记者梳理发现,在河北被查处的不法村干部中,她的行径还不是最恶劣的。为将村支书赶下台,村主任设局偷拍村支书嫖娼,随后借此上访举报,并煽动村民多次围堵县委、县政府;村大队出纳利用职务便利非法侵占村集体资金,还在村里横行霸道,非法占用农田,阻挠正常施工 这些令人匪夷所思的案件真实地发生在河北乡村中。 个别村支书或村主任靠拳头和恶名,不择手段,将村 两委 班子变成了自己的 家天下 。 河北省公安厅相关负责人介绍,近年来,河北公安机关连续开展了打击农村地区黑恶势力违法犯罪的专项行动,被打掉的涉黑组织头目中,不乏村支书、村主任等村干部。今年以来,河北省纪委已处理贪腐 小官 4797人,其中农村(社区)干部就达3160人,占比高达近7成。

                      中新网襄阳10月3日电 记者从湖北襄阳市南漳县政府获悉,10月2日上午10时30分左右,位于南漳县肖堰镇响水洞村三组的华龙方解石矿员工在检修设备过程中发生山体塌方,导致5人失联、两台挖掘机被垮落块石掩埋。 据初步了解,该矿国庆期间已停工,员工检修地点和机械停放地点均不在生产作业面,检修中突发山体塌方,导致现场人员和机械被掩埋。 事故发生后,当地安监、公安、国土、交通、卫计、消防、肖堰镇等部门相关人员第一时间赶赴现场救援,并成立救援指挥部,开展人员抢救、善后处理、维护秩序等工作。 由于现场山势陡峭,且上面不时有山石滑落,给救援工作增加了难度,目前专家正在现场踏勘,作进一步研判,以优化方案,科学施救,加快救援进度。

                      央视新闻客户端消息,备受关注的内蒙古正蓝旗候鸟死亡事件公布检验报告,据内蒙古权威检测机构出具的检测报告显示,已排除感染疫病死亡的可能性。送检候鸟死体样本体内检出克百威成分,初步认定为人为偷猎投药所致,是一起刑事案件。 公安部门已经成立专案组,在现有排查线索的基础上,进一步扩大对周边牧民的走访调查范围,勘查确证,加紧侦破工作。 当地相关部门,进一步安排部署现场管控、死体无害化处理和生态环境监测相关工作,并扩大警戒区域范围,强化看守力量,防止人畜接近,并采取有效措施驱赶候鸟,避免继续发生意外。 目前,当地已经下发《关于开展打击破坏野生动物资源及其制品非法交易专项行动的紧急通知》,要求各地迅速组织开展大排查活动,加强对重点候鸟栖息地的巡查,发现问题及时报告查处。组织食药监、工商、林业、森林公安等部门对餐饮和农贸市场进行联合执法检查,一经发现野生动物及其制品非法交易行为,依法严肃处理。 10月19日,内蒙古正蓝旗扎格斯台苏木洪图淖尔出现候鸟陆续死亡事件,截至目前,累计发现候鸟死体259只,其中小天鹅233只,绿头鸭26只,均为国家二级保护动物。

                      1月16日,记者从贵州凯里市委办公室获悉,该市 两办 于日前印发了《凯里市规范操办酒席行为实施办法(试行)》的通知,重新对婚丧操办酒席范围、规模和申报程序进行了修改。其中,复婚、再婚不得操办酒席,一事多办、一事多地办等情况也属违规操办酒席行为。 近年来,多地出台过关于规范操办酒席的规定、办法、公约。这从一定层面上反映了大操大办等不良风气,越来越引发各方重视,也是对民众呼声的有力回应。 大操大办之风普遍存在,特别是在农村地区尤其严重,已经成为民众一笔不小的开支。但囿于传统的人情往来观念,没有外力的介入,这种循环很难被中止与打破。因而,我的态度是,在移风易俗方面,职能部门该伸手时也决不能袖手旁观。 但这样的伸手应该止于倡导层面,如有强制性的规定也应该限于党员干部范围,同时,具体的规定与政策制定,不得违反相关的法律法规,同时也不该违背基本的常识与常理。否则,就可能导致用力过猛,最终不仅影响了规定的实施,也容易引发舆论的质疑与民众的逆反。 凯里出台规范操办酒席行为的办法,初衷显然是想扭转当地存在的不正之风,但的确用力过猛。其中最受诟病的当属 复婚、再婚不得操办酒席 的规定。此规定一则涉嫌歧视复婚、再婚者。连法律都保护公民的复婚、再婚自由,可在凯里这则办法前,复婚、再婚者怎就低人一等了呢? 规范酒席的操办,的确很有必要,不仅能避免铺张浪费,也能减少民众因盲目攀比带来的沉重负担,这应该成为各地政府部门着力完成的目标。但实现的手段不能太单一,不能只是出台红头文件 一禁了之 ,如此简单粗暴的做法,也是种懒政。 与其出台一刀切的红头文件来禁止各种操办酒席的不良风气,不如多加强宣传与引导,同时从党员干部做起,起到带头示范作用。也可以改变思路,将惩罚违规操办者变为奖励文明规范操办酒席。 操办酒席中存在的种种不良习气,虽不能说是积重难返,但也绝非一日之寒。这就需要循序渐进、春风化雨的过程,通过引导、宣讲、教化,甚至奖励,来实现移风易俗。动不动就 下猛药 ,发红头文件,可能短期内见效快,但依然无法根治顽疾,也就存在旧疾随时复发的可能。

                      10月1日早6时10分,伴随着雄壮的国歌声,五星红旗在天安门广场冉冉升起。国旗下,来自全国各地的数万名各族群众高声唱响中华人民共和国国歌,通过这样的形式,共同为祖国母亲庆祝67岁生日。图为天安门升旗仪式现场。

                      新华社北京10月9日消息,记者9日从公安部获悉,为有效打击侵犯公民个人信息犯罪活动,经半年多的缜密侦查,公安部近期组织辽宁、四川等25个省区市公安机关对一起特大侵犯公民个人信息案开展集中收网行动,共抓获犯罪嫌疑人201名,成功铲除42个信息泄露源头,摧毁了9个涉案地域广、涉案人员多、信息数量、种类及涉案金额大的侵犯公民个人信息犯罪团伙。 2015年11月以来,辽宁省公安机关在侦办一起侵犯公民个人信息案件中,发现了大量涉及全国各地的贩卖公民个人信息犯罪的线索。公安部对此高度重视,立即成立专案组,组织部署各地循线追踪,深入开展侦查工作,并逐渐摸清了犯罪团伙的组织架构和人员组成。在前期缜密侦查的基础上,公安部于近期统一组织辽宁、四川等25个省、区、市公安机关开展了集中抓捕行动,成功侦破该特大侵犯公民个人信息案。 经初步查明,涉及该案的侵犯公民个人信息犯罪团伙均由信息泄露源头、一级代理商、二级代理商、下游代理商和客户多个层级组成,各团伙既独立形成上下线,又相互交叉,形成联系密切的犯罪集团,信息泄露源头相对独立,但同时为多个信息贩卖代理商提供信息,代理商通过建立微信群、QQ群买卖信息。例如,犯罪嫌疑人张某某等人通过微信从江西省赣州市某银行员工徐某某及上海市某信息服务有限公司员工陈某等人手中购买银行账户、手机定位等信息1万余条,加价倒卖,非法获利10万余元。 该案涉及的公民个人信息种类繁多,涉及银行信息、民航信息、上网信息、快递信息等10余种个人信息,衍生电信网络诈骗、敲诈勒索等多种下游犯罪,危害十分严重。经对上述查获的公民个人信息进行比对,发现有19名持机人曾遭受电信网络诈骗,涉案金额870万元。再如,犯罪嫌疑人夏某某于2015年9月至2016年5月期间,多次从某侵犯公民个人信息犯罪团伙手中非法获取公民信息,用于非法追讨债务等违法犯罪活动,获利12万元。犯罪嫌疑人韩某某于2015年成立 商务调查公司 ,从犯罪团伙购买大量公民个人信息,用于实施 找人、婚外情取证 等违法犯罪活动。 公安部有关负责人表示,近年来,侵犯公民个人信息犯罪持续多发高发,诱发大量电信网络诈骗、敲诈勒索等下游犯罪,严重侵害群众利益,严重影响群众安全感,广大群众对此反响十分强烈。公安部对此高度重视,将持续保持对此类犯罪的严打高压态势,全链条打击涉案的违法犯罪人员,最大限度遏制侵犯公民个人信息犯罪活动,不断提高群众安全感,坚决保障群众合法权益。

                      2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平,未发生大面积停电事故和重大社会影响的停电事件,为优化营商环境、满足人民生活水平提高和社会经济发展提供了坚强的电力保障。 一、供电可靠率 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率为99.918%,同比上升0.021个百分点。其中,城市范围平均供电可靠率为99.971%,农村范围平均供电可靠率为99.886%。各城市平均供电可靠率指标详见图1-1、1-2。图1-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率图1-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率分布情况 二、用户平均停电时间 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间为3.58小时/户,同比下降20.51个百分点。用户平均停电时间最短的三个城市分别为佛山、东莞、深圳;平均停电时间最长的三个城市分别为沈阳、长春、拉萨。平均停电时间同比减少幅度最大的三个城市分别为东莞、拉萨、厦门,分别下降78.8%、58.4%、57.9%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、南京、兰州,分别增加58.3%、22.2%、21.3%。各城市用户平均停电时间详见图2-1。图2-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 城市范围内:大连、乌鲁木齐等20个城市的城市用户平均停电时间低于1小时/户,全国仅拉萨的用户平均停电时间超过5小时/户。海口减少幅度最大,下降85.3%;沈阳增加幅度最大,增加161.1%。城市范围用户平均停电时间详见图2-2。图2-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 农村范围内:东莞和佛山的农村用户平均停电时间低于1小时/户,沈阳、拉萨等21个城市的农村用户平均停电时间超过5小时/户。东莞减少幅度最大,下降81.0%;沈阳增加幅度最大,增加49.2%。农村范围用户平均停电时间详见图2-3。图2-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 三、用户平均停电频率 2018年上半年,52个主要城市供电企业用户平均停电频率为0.85次/户,同比下降7.47个百分点。停电频率最低的三个城市分别为东莞、佛山、广州,停电频率最高的三个城市分别为沈阳、拉萨、唐山。用户平均停电频率同比降低幅度最大的三个城市分别为东莞、海口、昆明,分别下降了81.4%、62.5%、54.8%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、合肥、兰州,分别上涨了60.4%、59.3%、36.4%。各城市用户平均停电频率详见图3-1。图3-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 城市范围内:合肥、沈阳等50个城市的城市用户平均停电频率低于1次/户,拉萨和太原的用户平均停电频率超过1次/户。海口降低幅度最大,下降91.1%;沈阳增加幅度最大,增加216.5%。城市范围用户平均停电频率详见图3-2。图3-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 农村范围内:昆明、福州等25个城市的农村用户平均停电频率低于1次/户,大连、西安等8个城市的农村用户平均停电频率超过2次/户,其中沈阳的农村用户平均停电频率超过5次/户。东莞减少幅度最大,下降81.4%;兰州增加幅度最大,增加51.6%。农村范围用户平均停电频率详见图3-3。图3-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 四、停电平均持续时间 预安排停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间均小于10小时/次,兰州、南昌等21个城市的预安排停电平均持续时间低于主要城市平均值5.88小时/次。各城市供电企业预安排停电平均持续时间详见图4-1。图4-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间对比 故障停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间均小于6小时/次,乌鲁木齐、深圳等26个城市的故障停电平均持续时间低于主要城市平均值3.00小时/次。各城市供电企业故障停电平均持续时间详见图4-2。图4-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间对比

                      原标题:我国大部持续回暖 华北等扩散条件转差 中国天气网讯 昨天,近期影响我国中东部的这一轮冷空气进入收尾阶段。今天起,我国大部地区气温将逐步回升,升温势头持续至下周四,其中长江中下游地区升温最为显著,下周中期将暖如常年4月上旬。同时,今天至15日,华北、黄淮等地扩散条件转差,将出现低能见度天气。 江淮江南升温显著 多地将暖如常年4月昨天正值元宵佳节,北京天气晴朗气温回升,人们去雍和宫烧香祈福。 昨天,全国大部阳光明媚、气温回升。14点气温达到10℃以上的范围显著向北推进,江南大部地区的气温达到10℃左右;华南大部气温也达到15℃左右,回暖感觉明显。 未来几天,中东部大部降水稀少、持续回暖,黄淮、江南等地升温幅度最大。中央气象台预计,明天,江南大部地区的最高气温达到15℃以上,14日华北中南部一带气温也升至10℃左右;15日,黄淮及其以南大部地区最高气温都将达到15℃以上;16-17日长江中下游多地气温达到20℃左右,暖如常年4月上旬。省会级城市中,武汉、长沙等下周四最高气温都有望突破20℃。13-14日,华南多地最高气温回到20℃以上,近期的春寒料峭逐渐退去,暖意回归。 不过,在这一轮持续升温回暖中,夜间最低气温的回升相对缓慢,所以南方大部下周白天回暖会比较明显,但夜晚和早晨还是会比较清凉。 尽管未来一周持续回暖,但江南多地入春的可能性较小。从常年平均来看,江南大部地区的入春日期在3月10日前后。未来几天,我国大部仍降水稀少,天干物燥。 目前,我国大部温差较大,乍暖还寒,大家应关注临近天气预报,及时增减衣物,以免感冒。未来几天中东部降水稀少,天气干燥,注意用火安全;同时应多食菠菜、蘑菇、梨、香蕉等食物,去火润燥。 华北黄淮等扩散条件转差 能见度降低 由于冷空气势力较弱,昨天夜间开始,华北中南部、黄淮等地的天气静稳形势逐步建立。中央气象台预计,12~15日,华北中南部、黄淮西部、陕西关中等地大气扩散条件持续较差,将出现低能见度天气过程。 未来几天华北、黄淮等地能见度较差,正月十六仍是部分地区燃放烟花爆竹的高峰期,大家应尽量少放爆竹,减轻空气污染的影响。同时,返程的乘客应关注公路等路况信息,合理安排行程。

                      京华时报讯北京出入境检验检疫局昨天通报,在跨境电商直邮进境物品中首次截获两批3盒次来自美国的胎儿性别鉴定试剂。该 验胎神器 宣称5-10周可验胎儿性别。目前,北京国检局责成相关电商企业整改。 该 验胎神器 的说明书宣称,能在怀孕的早期,通过孕妇的尿液在几分钟内快速鉴别腹中胎儿性别,试剂盒显示绿色为男孩,显示橙色为女孩。 根据我国今年5月1日起施行的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》中,明确规定 禁止任何单位或者个人实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠 。质检总局也明确规定,此类物品禁止以跨境电子商务形式入境。 目前,北京国检局已依法对这两批次胎儿性别鉴定试剂做暂扣处理,将根据电商企业申请依法对截获的胎儿性别鉴定试剂做销毁处理,并责成相关电商企业进行整改,要求其严格遵守相关的法律法规。

                      央视网消息 :国庆假期,总有一些人在岗位上坚守。 在我国的西沙群岛,几十年来,一代代守岛官兵,如同钢钉一样矗立在祖国南海,用青春和热血守护着蓝色海疆。 远离祖国大陆,每一次升国旗仪式,对于琛航岛官兵来讲,都意义非凡。海军西沙某水警区琛航岛教导员张启来 海军西沙某水警区琛航岛教导员张启来 :它不仅仅是一种主权的象征,我们琛航岛又称英雄岛,我们琛航岛有着18位西沙海战中牺牲的烈士,在此长眠,国旗升起的地方代表着我们祖国的地方。 没有七分英雄胆,休上中建白沙滩,这是我们对中建岛的第一认知。中建岛,位于西沙群岛最南部,守岛官兵曾被中央军委授予 爱国爱岛天涯哨兵 荣誉称号,这里最初没水没电没植被,被当地称为南海戈壁滩。1975年,第一支7人小分队毅然历经千辛万苦来到中建岛。海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 :他们登上这座岛的第一件事,就是竖一根旗杆,把国旗升起来。在我们这个岛上竖上我们的主权碑,上面写着中华人民共和国领土中建岛。 1982年,中建岛种活了第一颗椰子树。今天,这里迎来了一片绿洲。 海军西沙某水警区中建岛班长郭丹阳 :(台风)因为有风暴潮,毁了一批(植被)建设一批(植被)。现在植被变得这么好,都是一年存活一点点,一点点积累下来的。 在茫茫的白沙滩,除了绿色,还有一幅鲜艳的五星红旗和祖国万岁。这是岛上官兵耗时十余天用数万颗海马草栽种而成,远离祖国大陆,这里的国旗,是他们对家乡,对亲人相思最好的寄托。2011年,范期宏突然接到父亲病危的消息,当时由于寒潮,海面上刮起6、7级大风,让范期宏根本没有办法下岛。 海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 :没有看上父亲最后一眼。我不知道他当时是不是很怪我。当我们穿上这身军装的时候,这种对父母的那种孝只能放在第二位,我们站好岗,站好祖国南大门,那是我们的职责所系。乐彩网五分彩

                      新华社记者白阳 我国首部网约车管理办法施行,严把网约车司机和平台准入 门槛 ;国家卫生计生委新规要求完善医疗安全管理,明确医疗质量管理责任;800公里以下短途航线票价自定,乘客出行有望迎来更多 特价票 这个11月,一批即将施行的民生新规,让法治愈发完善,让生活更加安心。 有暴力犯罪等记录不得驾驶网约车 11月1日起,备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式施行,这意味着 网约车 这一新兴的出行方式自此进入法治轨道。 根据办法,网约车司机应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并有3年以上驾龄,无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录和暴力犯罪记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。 办法明确,网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份,并通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用这些个人信息用于开展其他业务。 有关部门应建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共享平台;出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度,加强行业自律。 医疗质量管理责任主体进一步明确 国家卫生计生委发布的《医疗质量管理办法》11月1日起施行。办法要求建立医疗机构医疗安全与风险管理制度,进一步规范医疗服务行为,保障医疗质量和医疗安全。 办法明确医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构主要负责人是本机构医疗质量管理的第一责任人;临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。 医疗机构应当成立医疗质量管理专门部门,负责本机构的医疗质量管理工作。二级以上的医院、妇幼保健院以及专科疾病防治机构应当设立医疗质量管理委员会,负责组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作,定期发布本机构质量管理信息等。 医疗机构应当建立医疗安全与风险管理体系,完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程,加强医疗质量重点部门和关键环节的安全与风险管理,落实患者安全目标。同时,要利用医疗责任保险、医疗意外保险等风险分担形式,保障医患双方合法权益;制订防范、处理医疗纠纷的预案,预防、减少医疗纠纷的发生;完善投诉管理,及时化解和妥善处理医疗纠纷。 800公里以下航线实现票价自定 由中国民用航空局、国家发展改革委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》11月1日起正式实施。通知规定,800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定,这意味着广大乘客将迎来越来越多的 特价票 。 通知规定,航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件,至少提前7日向社会公布。在全票价基础上,航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%,每航季票价上调航线不得超过10条。 通知还要求,航空公司和销售代理人应当严格落实明码标价规定,除标明每条航线实际执行票价外,还应当标明票价外收取的改签费、退票费、逾重行李费等各项费用对应的服务内容和收费标准,不得在标价外收取任何未予标明的费用。 中央高校基本科研业务费统一管理专款专用 11月1日起施行的《中央高校基本科研业务费管理办法》,要求中央高校基本科研业务费的使用和管理要纳入中央高校财务统一管理,专款专用。 办法规定,基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出;不得购置40万元以上的大型仪器设备;不得分摊学校公共管理和运行费用;不得作为其他项目的配套资金;不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出;也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。 办法强调,中央高校基本科研业务费的使用方向包括:重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究;加强科技基础性工作等。 中央高校应当按照国家科研信用制度的有关要求,建立基本科研业务费的科研信用制度,并按照国家统一要求纳入国家科研信用体系。 企业虚开机动车销售发票将入 黑名单 针对一些人利用部分地方无法即时查询异地机动车销售发票真伪,跨省虚开假机动车销售发票的问题,国家税务局决定,自11月1日起实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度,虚开机动车销售发票的企业将被列入 黑名单 。 根据这份《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》,机动车企业如果按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上,或销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时,再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上,或违规开具发票造成少缴车辆购置税2次以上的,将被列入 黑名单 。 税务机关将把 黑名单 内的企业列为重点监控对象,适时组织税收专项检查,从严核实其报送的各种资料;机动车销售统一发票的供应也将验旧供新,对其严格限量供应。

                      第二批6种将于9月30日前调价 北京晨报讯(记者 徐晶晶)北京晨报记者昨天从市卫计委获悉,本市首批抗癌药降价到位,平均降幅4.5%。 按照国务院对抗癌药专项采购的决策部署,9月1日前和9月30日前分两批调整14种抗癌药的医保支付标准和采购价格,第一批8种9月1日前调价,第二批6种9月30日前调价。 为落实国家要求,让患者尽早享受到调价带来的实惠,本市快速响应、周密部署,市药品阳光采购平台开发主动降价功能,鼓励企业尽早降价,提醒医疗机构及时对接更改价格。截至9月1日0时,首批8种药品价格全部调整到位,患者同步享受降价成果。 据悉,第一批涉及调价品种包括泽珂、凯美纳、艾坦、飞尼妥、瑞复美、赫赛汀、特罗凯、泰立沙8个品种,平均降幅4.5%。下一步,本市将按期落实第二批品种的调价工作。同时,启动抗癌药省级专项采购工作,在降税的基础上进一步实现终端降价效应。 据此,自去年4月8日本市医药分开综合改革实施以来,在阳光采购机制下,药品价格持续下降,整体节省药品费用80多亿元,药品价格平均降幅超过9%。

                      有网友在微博爆料,陕西汉阴县国土局在大门口的 县委第七督导组两学一做学习教育征求箱 一侧安装了一个摄像头,摄像范围正对准意见箱。 11月5日晚,有网友在微博爆料,陕西汉阴县国土局在大门口的 县委第七督导组两学一做学习教育征求箱 一侧安装了一个摄像头,摄像范围正对准意见箱。所有人向该箱子投放意见材料时,均暴露在监控之下。 北京时间 6日上午致电汉阴县国土局,工作人员回复称,已经注意到网上的意见,征求意见箱旁边确实有摄像头,但摄像头的安装是早于意见箱的。工作人员解释, 从来没有对举报人进行打击报复。有人提议见是好事,对我们工作也是促进 。 该工作人员表示,国土局目前已整改,征求意见箱调整至无摄像头区域。并就工作失误向广大群众作出道歉。 11月6日上午,汉阴县国土资源局在官方网站回复称,该摄像头是为2012年创建 市级平安单位 时,按照治安联防的要求安装的。2014年群众路线教育实践活动开展以来,国土局在设置征求意见箱时,单方面考虑群众投递方便,未考虑到摄像头这一因素。 对工作的失误,我们诚恳地接受媒体批评并向广大群众作出道歉。 国土局称,我局立即整改,将征求意见箱调整至办公楼一楼大厅便民休息区无摄像头区域。 以下为官方回应全文: 关于微博反应 摄像头对准两学一做征求意见箱 的情况说明 首先,感谢相关媒体人对我局提出的宝贵意见建议。经调查核实,我局摄像头为2012年创建 市级平安单位 时,按照治安联防的要求安装的。2014年群众路线教育实践活动开展以来,我局在设置征求意见箱时,单方面考虑群众投递方便,未考虑到摄像头这一因素。对工作的失误,我们诚恳地接受媒体批评并向广大群众作出道歉。 看到此报道后,我局立即整改,将征求意见箱调整至办公楼一楼大厅便民休息区无摄像头区域,同时为方便群众网上提出建议,将汉阴国土资源网址也印于意见箱上,欢迎广大群众和媒体人通过多种渠道给我们提出宝贵意见建议。 汉阴县国土资源局 2016年11月5日

                      南方日报讯 10月5日,中山市住房公积金管理中心发文称,根据国家及省的最新房地产调控政策,取消之早前发布的对修改住房公积金个人住房贷款政策征求意见,这意味着该市将继续维持 停止向购买第三套及以上自住住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款 的政策。

                      22日上午,山西省长治医学院附属和平医院发生一起伤医事件,该院感染科一名女医生被患者家属捅伤九刀,其中一刀刺破心脏。北京青年报记者从医院了解到,受伤医生经过手术抢救后保住了性命,但病情危重未脱离生命危险,案发后伤人者向警方自首。 医生被捅九刀 22日中午,山西省长治市和平医院医生反映称,该院一名女医生被患者家属捅破心脏,被捅伤后在医院进行手术抢救。 一位不愿具名的该院医生对北青报记者介绍,被捅伤医生为该院感染科医生申雯,伤人者是一名手足口病患儿的父亲。 应该是在老年科门前被捅伤的,其中最严重的一刀捅破了下腔静脉和右心室壁。 22日下午,北青报记者电话联系了长治和平医院,医院感染科工作人员对北青报记者确认有医生被捅伤一事, 事发在早上10点钟左右,医生被捅了9刀,而且手上都是被划的口子。 据感染科这名工作人员介绍,伤人的一位小患者的父亲,孩子因手足口病住在医院,事后伤人者向警方自首。 据和平医院消息,事发后受伤医生申雯接受手术抢救,下午3时左右手术结束。截至北青报记者发稿时,申雯入住重症监护室治疗,仍未脱离生命危险。 伤医者女儿为住院患者 22日下午,长治和平医院发布通报称,该院感染性疾病科一名年轻女医生在会诊途中,突然遭到一名男子持刀袭击,被害人身遭9处刀伤,其中1处刺破心脏,导致心脏破裂,心包填塞,休克。 医院方面称,袭击医生的人名叫彭晓亚,其4岁的女儿因手足口病在该院感染科住院治疗,目前病情较入院时有所好转。彭晓亚行凶后离开现场,据公安机关提供的信息,上午11时彭姓男子投案自首,目前案件正在侦查中。 一名参与抢救申雯的医生告诉北青报记者,伤医者的女儿在医院治疗期间,家属在网上查询了一些手足口病的治疗方法,之后一直要求申雯医生按照网上的疗法治疗。申雯拒绝了家属的要求,之后家属也开始抵制申雯的治疗方式。 22日上午,申雯在会诊之后回到传染科时遭到了袭击,据长治和平医院的医生介绍,遇袭时申雯身边没有别人,她曾试图与袭击者抢刀,手上的伤口就是这么来的。 受伤医生同是医学院教师 北青报记者了解到,和平医院为山西省长治医学院附属医院,是当地一家三甲医院。根据医院官方介绍,被捅医生申雯于2011年毕业后来到和平医院工作,现任感染性疾病科住院医师。 据一位医学院学生琦琦介绍,申雯平时也在长治医学院担任教师,主要教授传染病这门课。 老师气质特别好,跟我们上课很轻松也很有意思,上课的时候有说有笑,特别和善,会把医院的情况跟我们讲,我们很喜欢她的课,而且人又漂亮,感染病学是她带我们的,真的讲得很好。 另外一名医学生介绍称,申雯非常年轻,给人印象精明能干,教学能力也非常强。 事情发生后学校都在讨论这件事。 据琦琦介绍,平时在医学院上课时,申雯老师经常教导学生们要跟患者好好沟通。 文/本报记者 郭琳琳

                      【原标题】督查组暗访:商事制度改革遇 堵点 山西部分地方企业注册时间不减反增 新华社太原8月29日电(记者王飞航)商事制度改革就是让信息多跑腿,让群众少跑路,提高企业登记效率 国务院第四督查组近日在山西省太原市暗访发现:部分基层单位由于措施落实不到位,改革后企业注册登记时间不减反增,群众依旧多次跑腿,且收费服务存在多处不规范。 为压缩企业开办时间,山西近年来在商事制度改革中广泛推行企业登记全程电子化应用,将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程,改为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的 一窗受理、并行办理 流程。 按照要求,太原市及综改示范区要在今年10月1日前将企业开办时间由过去平均25.8个工作日压缩至5天以内,其他市要在年底前实现企业开办时间压缩至5天以内。 太原市一家代理注册公司经理王女士向第四督查组反映,在实际操作中,由于一些基层办事部门改革措施不到位,导致部分企业开办时间不减反增,不利于营商环境改善。 因为现在取消了企业名称预先核准环节,企业去窗口办理登记,递交材料后立马进行设立登记,等待3天后才知道名称是否合适,不合适要重新再开始申请,而且每次驳回后工作人员也不告诉企业是哪个环节的问题,企业只能埋头修改,经常会出现多次驳回的情况,往往十天半个月通不过。 王女士说。 针对王女士反映的情况,第四督查组以办理企业注册登记人的身份,对太原市小店区政务大厅进行暗访。暗访发现,由于小店区政务大厅工作人员未清晰告知免费提供企业章程模板的方式,导致不少企业需要自己付费打印模板。 此外,一些前来办事的企业反映,由于电子化注册审核设计上的不科学,现在办理业务的时间又长又麻烦,反而不如过去使用的纸质化便捷。另外,由于办事人员水平参差不齐,造成部分企业没有享受到改革的便利。 督查组抽取了太原市小店区今年6月到8月企业注册登记资料,梳理发现,企业登记中多次申请的现象较为普遍,个别企业甚至出现申请10多次,过去40多天还无法完成注册的情况。 对于在暗访中发现的种种问题,第四督查组组员王涛表示: 在前期的国务院督查中就发现,太原市小店区政务大厅存在办事效率不高、排队等候时间长、一次性告知不规范等问题,并要求整改。但是从这次的暗访情况来看,整改并没有完全到位,还需要加大整改力度,对发现的问题严肃问责,进一步落实好国家商事登记制度改革任务。

                      原标题:一场违规送迎 多人被处理 在四川省剑阁县某乡镇大学生村官邱晓的职业生涯中,今年无疑是具有里程碑意义的一年,因为当了9年大学生村官的她,经过组织考察考核,转聘为事业干部,被 调到另一个乡镇劳动保障所工作。为了迎接自己的人生事业新起点,小邱软磨硬泡要求原工作乡镇的党委书记等人送她 赴任 ,那样自己会更有面子。第二天上 午,一支由原单位党委书记、人大主席、党委副书记、纪委书记等人组成的送行队伍出发了 然而让小邱始料未及的是,一个给县纪委的举报电话,让她的 美好愿望 落了空。 高高兴兴送行去,岂料归程被举报 今年国庆节前的一个工作日中午,剑阁县某乡迎来了一拨特殊的客人 由另外一个镇党委书记郭明带领的送邱晓来就职的队伍。团队一行8人,包括镇党委书记、人大主席、纪委书记等人,可谓队伍庞大。 而作为接收单位乡党委书记的田笑,虽然意识到此举违反了中央八项规定精神,但碍于情面没有拒绝,依然和该乡乡长等3人在乡食堂一同热情招待客人,并在席间饮酒。 然而送行队伍的人不知道,就在他们回程的路上,剑阁县纪委已经接到群众的电话举报,反映郭明等人借干部调整之机迎来送往顶风违纪的问题。 从收到的举报材料来看,我们认为反映的是典型 四风 问题,且证据较充分,因此立即决定对郭明等人开展拟立案调查。 剑阁县纪委相关负责人说。 组织调查始遮掩,态度渐转终交代 我现在真心认识到错误,我不仅违反中央八项规定精神,还用虚假口供、虚假证明材料来应对组织调查,顶风违纪,我接受组织给予的处理。 调查结束后,满头大汗的郭明说。 而调查之初的场景,画风截然不同 得知被群众举报后,郭明立即联系相关人员统一口径,把送人一事说成去交流考察扶贫工作,人只是顺带送过去。同时,他还安排人员准备了虚假书面材料。 郭明同志,其实组织上已经掌握了情况,希望你能够把握机会,如实说明。组织也会本着 惩前毖后、治病救人 的原则来处理你的问题。 在谈话人员的开导和提醒下,郭明慢慢转变了态度,逐渐交代了整个事件的经过。 另一当事人田笑也感慨万分: 感谢纪委同志对我的批评提醒,我参加工作20多年来第一次受到如此刻骨铭心的教育,第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。 涉事人员皆悔过,违纪教训很深刻 在我们看来,这本来是一次可以避免的干部送迎,至少有4次机会可以避免。 剑阁县纪委相关负责人说,案件本身虽然不大,但影响很坏,案件虽不复杂,但反映问题很深刻。 我作为当事人,如果当初不好面子、不开这个口,这一切都可以避免。 邱晓后悔万分。 我作为邱晓的前领导,镇党委一把手,面对她不合理的要求,本应该一口回绝的。 郭明至今都为自己带头违反八项规定精神,没有坚守纪律而懊悔不已。 我作为接待一方,明知对方行为不符合政策规定,只要我当时拒绝了,就没今天的局面,但就是碍于人情脸面,结果害人害己。 田笑在检讨书中如是写道。 我作为纪检干部,不但没有履行好监督责任,没有说不,还主动参与。 对镇纪委书记加某来说,教训深刻。 经剑阁县纪委研究,决定对郭明、田笑、加某予以立案调查;对送行方镇人大主席张某、接收方的乡党委副书记、乡长吴某予以谈话诫勉;对邱晓等人予以通报批评并责令书面检查。

                      一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

                      图为新白沙沱长江特大桥和白沙沱长江大桥。 钟欣 摄 中新网重庆4月24日电 (记者 韩璐 刘相琳)24日凌晨3时许,川黔铁路货物列车通过珞璜站接入重庆新白沙沱长江特大桥下层货车线。至此,世界首座六线铁路钢桁梁斜拉桥 新白沙沱长江特大桥正式实现上下双层铁路通行。 新白沙沱长江特大桥全长5.3千米,大桥主桥为六线双层钢桁梁斜拉桥。上层为四线铁路客运专线,设计时速200公里;下层为双线货车线,设计时速120公里。大桥于2012年12月开工建设,2018年1月实现上层渝贵铁路双线客运线通车。值得一提的是,新白沙陀长江特大桥不仅是渝贵铁路客货两线的过江通道,同时还预留了双线客运专线作为重庆至长沙铁路的过江通道。 我们在设计大桥时发现,世界范围内几乎没有可以借鉴的经验。 据新白沙沱长江特大桥设计负责人艾宗良介绍,新白沙陀长江特大桥是目前有资料记录的世界首座六线铁路钢桁梁斜拉桥。同时也是首座双层铁路钢桁梁斜拉桥和目前每延米载荷量最大的钢桁梁斜拉桥。 大桥主桥为六线双层钢桁梁斜拉桥,上层桥面采用正交异性钢桥面板,下层桥面采用连续纵横梁加混凝土板组合体系。大桥集 六线、双层、双桁 特点于一体,是现代大跨度铁路斜拉桥新型结构的集中体现。 艾宗良告诉中新网记者,大桥取得了8项发明专利、12项实用新型专利。 新白沙沱长江特大桥下层线路正式通车,标志着重庆首座长江大桥 白沙沱长江大桥正式 退役 。1960年12月竣工的白沙沱长江大桥也是继武汉长江大桥后,我国第二座长江大桥。 据中国铁路成都局集团有限公司介绍,24日起,经新白沙沱长江特大桥运行的货物列车将达到27.5对,货运运输能力较川黔铁路改线前提升14.7%。新白沙沱长江特大桥将进一步提高川黔铁路货物运输能力,缓解成渝线车流在重庆货运枢纽的压力,真正促使重庆货运枢纽贯通南北、连接东西、通江达海,进一步凸显重庆作为全国综合交通枢纽的重要地位。

                      戴炜 原标题:辽宁省葫芦岛市原市长戴炜接受组织调查 据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省葫芦岛市委原副书记、市政府原市长戴炜涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 戴炜简历 戴炜,男,汉族,1960年12月出生,辽宁省铁岭市人,1983年8月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中国政法大学法律专业在职研究生学历,学士学位。 1983.12 1985.03,铁岭县腰堡镇团委书记; 1985.03 1987.11,共青团铁岭县委副书记; 1987.11 1989.09,铁岭县催镇堡乡党委书记; 1989.09 1992.08,铁岭县新台子镇党委副书记、镇长、党委书记; 1992.08 1993.08,铁岭县新台子经济开发区党委常务副书记、管委会主任; 1993.08 1995.11,铁岭市政府驻北京联络处副主任; 1995.11 1999.04,铁岭市农业局副局长、党委副书记; 1999.04 2000.04,铁岭市政协副秘书长、办公室主任; 2000.04 2003.10,开原市委常委、常务副市长; 2003.10 2007.03,铁岭市委副秘书长、办公室主任; 2007.03 2008.04,铁岭市委秘书长、办公室主任; 2008.04 2011.04,铁岭市委常委、市委秘书长、办公室主任; 2011.04 2015.04,铁岭市委常委、常务副市长; 2015.04 2015.06,葫芦岛市委委员、常委、副书记,代市长。 2015.06 2016.09,葫芦岛市委副书记、市长。

                      各县区人民政府,市政府各部门: 为深入贯彻落实我市关于保持房地产市场持续平稳健康发展的有关要求,巩固调控成果,防止房价反弹,确保房地产市场稳定,维护群众利益,市政府研究确定,进一步采取措施,加大房地产市场调控力度。现就有关事项通知如下: 一、强化竞买居住用地资金来源管控。将竞买资金管控要求列入土地挂牌出让文件和出让合同,竞买人所有竞买土地资金全部为自有资金。市国土资源局、市金融办、人民银行济南分行营管部等部门组成土地竞买资金联合审查小组,实施土地竞买资金审查监管,发现违规的,取消竞得资格,不返还其竞买保证金,并纳入我市土地交易市场诚信黑名单,2年内不得在我市参与土地竞买。 二、加强商品房预售审批管理,控制市场供应节奏。适当提高商品房预售申请门槛,加强预售资金监管,防范市场风险:规划12层以下住宅单体主体结构完工后,12层以上住宅单体主体结构完成一半后,方可办理商品房预售许可。对销售均价高于开发成本20%以上的住宅项目严格审查,涉嫌暴利的,限制办理商品房预售许可。 三、本市户籍家庭限购2套住房。非本市户籍家庭在我市限购1套住房。 四、加强市场监管,严格执行限购政策。认真落实商品房网签备案规定,依法严厉打击捂盘惜售等行为。严格购房资格认定,严查造假骗取购房资格行为。持续开展房地产市场秩序检查,及时查处违法违规行为。规范对开发企业、房产中介及承销机构的监管,依法严厉打击开盘中炒号倒号、侵犯群众购房权益等损害房地产市场健康发展行为。 五、严格规范商品房预售合同网签撤销程序,切实制止预售商品房转让等炒房行为。在房屋权属登记前,凡不符合合同撤销相关规定的,一律不得办理网签撤销手续;开发企业与购房人采取弄虚作假等手段,通过办理网签合同撤销更名业务,逃避房地产交易税费的,一经查实,合同更名视为无效,企业不良行为记入信用档案,有关当事人承担相关法律责任。 六、加强社会宣传和舆论引导,维护房地产市场良好秩序。 本通知适用于我市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区,自发布之日起施行。 济南市人民政府办公厅 2016年12月26日

                      原标题:贩卖仿真枪案大逆转 王国其入狱四年终获无罪 失去自由1461天获赔43万 一德路位于广州的越秀区,东起海珠广场,西至人民南路,是广州最早、规模最大也是最著名的玩具批发市场。时隔多年,王国其再次回到出事的地方。也就是在这里,当时卖仿真枪的他被逮捕。随后被以非法买卖运输枪支的罪名判刑。此后的日子里,他坐了4年牢。从一审被判10年,再审判改判4年,到撤销一审、二审、再审判决,再到发回重审的多番煎熬。前后经历了7年,王国其终于盼来了检察院撤诉,并在今年10月17日获得43万元国家赔偿。 南下广州 今年41岁的王国其,出生于河北邯郸魏县的一个普通农村家庭。 2008年的秋天,35岁的王国其变卖了家里的猪和粮食,换得4899元钱,踏上南下开往广州的火车,投奔姐姐王书爱。王国其的不少老乡在一德路开店卖玩具,他也加入其中。直到2009年9月,在别人介绍下,他开始了 卖枪 的生涯。 这些 枪 ,贵的有200元到300元一支,便宜的30元钱一支。一般卖一支枪能挣20元到30元,遇上不还价的一支能挣到50元。 卖枪 被捕 2009年10月19日发生的事情,彻底改变了王国其的一切。 王国其刚刚做完一单生意,有个外地的老板在他这儿买了8把玩具枪,付了全款后让他直接寄到外地。 王国其将玩具打包送给物流后,刚回到店里就接到物流打来的电话: 货有点问题,你来一下。 以为是包装或地址出了问题的王国其,刚到物流办公室,就被警察以涉嫌非法买卖运输枪支罪带走了。警方共在王国其那儿收缴20支玩具枪。让他意外的是,他摆摊贩卖的20支玩具枪中,有18支被鉴定为非制式枪支,也就是说是真枪。 2010年5月,越秀法院作出一审判决:王国其非法买卖运输枪支罪名成立,判处10年有期徒刑。 经过家人与律师的不断申诉,2012年8月,广州市中院启动了案件的再审程序。 8个月后,刑期从原来的10年改成了4年。2013年10月,王国其坐满了广州市中院再审判决的4年刑期,但由于该判决一直没有核准生效,王国其以中止执行、取保候审的名义跨出韶关监狱的大门。2014年6月,广东省高院突然宣布:撤销一审、二审、再审的判决,发回原一审法院越秀法院重审。 判定无罪 2014年11月26日,越秀区法院对王国其案重审进行宣判。 在诉讼过程中,广州市越秀区人民检察院以本案证据发生变化为由,于2014年11月17日向本院提出要求,撤回对被告人王国其的起诉 本院裁定如下:准许检察院撤回对被告人王国其的起诉 。王国其在法院裁定后判决的第九天提交了上诉状。2016年1月25日,越秀检察院发出不起诉决定书,认定王国其没有犯罪事实,不构成犯罪。 2016年2月,王国其向广州市中院提出了国家赔偿申请,要求支付32万元人身自由赔偿金以及35万元精神损害抚慰金,共计67万元。最终,因为王国其被限制人身自由共1461天,获赔偿金35.4万元。广州中院还酌情支付王国其精神损害抚慰金8万元,也就是说王国其共获得赔偿金43万余元。 据《新快报》

                      9月22日, 2016市场监督管理论坛 在重庆召开。本次论坛的主题是 创新事中事后监管营造良好市场环境 。重庆市市长黄奇帆在其主旨演讲中强调,完善市场监管体系,首先要完善企业进出机制,着力增强事中事后监管的有效性。重点是加快去除无效供给,建立便利化企业退出通道。 比如,目前全国大约有13万多个房地产公司,按13亿人口折算,平均每万人就有一家房地产公司,每3000户居民就摊一家房地产公司。而在重庆,在3100家房地产公司中,95%的房地产开发、建设以及销售,都集中于500家公司。也就是说,剩下的1600家公司,实际上就是空壳。 黄奇帆透露,从今年开始三年内,重庆市每年将关闭500家房地产公司,3年关掉1500家。 平均三千户居民摊一家地产公司 黄奇帆认为,企业有生有死、有进有出,是现代市场经济的一般规律。实行注册资本认缴制,推进注册便利化,营造了宽松的市场准入环境,但在宽进的同时,一定要跟进 严出 。 做到该出的必须出、及时出,否则只进不出,也会扰乱市场秩序,导致优胜劣汰的市场法则变形走样,事中事后的监管会出现法不责众、形同虚设。 他说。 在此方面,黄奇帆认为,首先要加快去除无效的企业供给,坚决去除过剩产能、库存和僵尸企业,让僵尸企业、空壳企业 入土为安 ,严把工商登记年报审验的关口。 在他看来,当前的重点应放在工商查验中的空壳公司、房地产开发企业中的僵尸企业、理财类的投资咨询公司、互联网经济中的P2P众筹企业,包括那些私募基金中的没有实际资金投入的私募公司。 这些在现实中都是存在的。 黄奇帆举例说,比如,房地产开发企业,中国是世界最多的,目前全国大约有13万多个房地产公司,按13亿人口折算,平均每万人就有一家房地产公司,或者说,平均每三千户居民摊一家房地产公司。 重庆也一样。过去这些年,形成了3100个房地产公司,全市人口3100万人,也是平均每万人一个公司。 黄奇帆介绍,去年底,重庆市工商局算了一笔账,这3100个房地产公司中,排名前500的公司去年建造、销售的房子,95%都是这500家公司的业绩。而剩下1600家公司的全部 产出 ,只占全部房地产市场份额的5%。可以说,实际上就是空壳。 这些空壳公司在形势好时,会乱集资搞房地产,而在形势差时,就会资金链断裂,从而成为社会不稳定的源头。 他说。 黄奇帆透露,在掌握了这一情况后,重庆市政府已经下决心,从今年开始三年内,每年关闭500家房地产公司,3年关掉1500个。 房地产的供给侧结构性改革,企业的空间也是个该控制的事。 他说。 P2P平台 金融业监管应设门槛 黄奇帆认为,完善市场监管体系,要分门别类深化商事制度改革,对大资本、高杠杆的金融业,涉及百姓切身利益的公共服务业,涉及公共安全的企业,其市场准入,都应设有必要门槛;对一般工商企业 先照后证 的同时,则需要制定负面清单作为事中事后监管的依据。 比如近两年,我国出现了一批 一行三会 不审批的、不给证的类金融企业,出现了2000多家P2P平台。 美国人搞了20年的P2P,全国只有7个;英国人发明了P2P,现在也只有10个;我们怎么就能在两三年内,一下子就冒出近3000个、集资了几万亿? 黄奇帆说,现在这2000多家P2P平台造成的是上万亿的坏账,而且P2P坏账比银行坏账要严重得多。银行坏账一万亿,可能只涉及几百家企业,而P2P坏账一万亿,可能平均一个老百姓10万,就会涉及一千万人,可能导致社会的不稳定。 所以,金融类企业一定要 一行三会 管起来,谁审批谁监管,谁家孩子谁家抱,不能把这个责任都推到地方、推给工商部门。 黄奇帆认为,金融、涉及公共服务的教育、涉及社会安全的易燃易爆,这三类企业还是要先证后照,而且有关部门终身负责。而对于除此之外的一般性企业,都应该实行先照后证,尽量简化手续。 但是简化以后,在其拿照的那一天,就应该告知企业负面清单,也就是你这个企业什么事不能干。 黄奇帆说,所谓事中事后监管,监管什么?就是监管负面清单,这样事中事后监管就有了前提和依据。如果企业产生的时候没有负面清单,事中事后监管就几乎会流于形式。 黄奇帆同时强调,负面清单不能太复杂,让人记都记不住, 三大纪律八项注意,很简单的,几分钟就能讲清。 竞拍土地资金来源须防高利贷 黄奇帆认为,完善市场监管体系,还要强化市场风险防控,通过建立市场准入监测预警机制,对外地异常投资、行业异常变动、法人设立异常集中等情况进行监控,有效遏制虚假注册、非法集资等市场风险。 他指出,商事制度改革后,市场准入门槛大幅降低,一些不法分子也可能浑水摸鱼,从事违法活动,而市场准入风险,也必然有所增加。因此,只有对市场准入风险提前预警,早日防控,才能降低事中事后监管的压力。 比如,我们国有土地部门在进行土地开发招投标时,一拍可以拍出一平方米3万、5万,那么这个房子建起来之后肯定就会变成一平方米8万、10万,因为一般房价都是地价的两到三倍。问题是,买土地的房地产商的资金来源,其实是要预警的。 在此方面,据黄奇帆介绍,重庆目前执行的一项制度是:任何房地产商参与拍卖土地,都要对其资金来源进行审核,只要一经查实是资金来源中涉及高利贷,就取消其竞拍资格,这样就可能避免很多问题的发生。 比如说一块地拍了20亿、30亿的资金,如果你的资金来源100%是信托资金,那么其背后就是15%的利息。如果你的资金来源是高利贷,那么20亿的地价,5年后就可能会变成50亿,你把房子建起来后,50亿就会变成100亿。其结果就是,这个房子要么坏账,要么资金链断裂,要么就是不良炒作,房价炒到天上去。 除此之外,对异地异常投资、行业异常波动、法人设立异常集中的情况,也要及时预警。 比如投资咨询公司。黄奇帆介绍,几年前,重庆市工商局发现,短短几个月内,该市突然增加了3000多个投资咨询公司,而这3000个公司的注册人,都集中来自于某个省、某个市下的某个乡。 针对这一跨地区集中异常现象,重庆市工商局立即展开调查,结果了解到一件 奇怪的事 ,据注册者交代:当地来了一个培训班,培训三堂课,教村民们如何注册投资咨询类公司,然后打着银行的招牌到市内去摆咨询摊,让老百姓感觉好像是银行在进行便民服务,而在老百姓稀里糊涂上当受骗,进行投资理财后,这些人就卷款跑路。所以他一个人就来注册几个公司,打一枪换一个地方。 我们在了解到这些情况后,就把这3000个公司统统注销了。 黄奇帆说。

                      中国青年网北京2月5日电 (记者 杨月)2月5日,中国青年网记者获悉, 童话大王 郑渊洁针对 古城维护费 给丽江市长的一封公开信得到了官方回应。丽江市长郑艺在 给郑渊洁先生的回信 中表示,自2000年起,云南省政府便批准丽江古城以行政事业性收费方式来收取 古城维护费 , 古城维护费是丽江古城遗产保护最重要的经费来源和保障,主要用于保护丽江古城文化遗产,以及保障丽江古城道路、水系、照明、环卫等基础设施和公共服务设施正常运转、5A 级景区正常运营等。郑渊洁入古城未带丽江古城维护费缴纳凭证,遭工作人员阻拦。图片来源:郑渊洁微博 曾备受争议的 古城维护费 再次引起关注,是因为郑渊洁的一条微博。2016年11月12日下午,郑渊洁通过个人认证微博吐槽称,自己因未随身携带 古城维护费 缴费凭证,被工作人员限制正常行进,他因此认为,景区的做法对游客缺乏尊重,并质疑 古城维护费 收取的正当性。 为什么距离发微博的时间本已过去2个多月,但该条微博又被 翻 了出来?中国青年网记者了解到,原来是因为一些网友发现,近期曝出的 丽江女子被暴打 事件的发生时间和郑渊洁发微博的时间似乎有重合,因此又旧事重提并@了郑渊洁。同时,微博实名认证为丽江同城网总编辑的 @丽江洛洛 发微博用 下三滥 等侮辱性词汇挑衅郑渊洁,郑渊洁告诉中国青年网记者,这 将一次善意的发表意见改变性质变成对峙 。 郑渊洁的质疑主要集中在三个方面:一是认为征收古城维护费让游客在丽江旅游时缺少尊严。他建议可通过更为人性化的方式检查,而非强制性搜查,比如可采用向游客发放缴费纪念章,或者佩戴含有缴费信息的手环等方式查验古城维护费。二是质疑古城维护费收取的正当性和使用的透明度。他表示,丽江古城的民居大都为私产,并非商户向国家租用,维护费用本是个人承担,公共设施维修费亦应由财政出,同时,经费使用的透明度也不够。向游客收古城维护费不利于丽江旅游的发展。三是质疑微博实名认证为丽江同城网总编辑的 @丽江洛洛 的言论能否代表丽江。 对此,丽江市长郑艺的回信中称,第一,将积极采纳郑渊洁对收取古城维护费的方式的建议。同时也希望公众对收费方式多加理解,鉴于丽江古城遗产区区域组成复杂、无物理门禁、24 小时全开放的实际情况,在古城的29 个主要入口依托旅游综合服务亭(点)进行查验补征。目前已实现团队游客可通过身份证号码进行现场查询核实缴费信息的方式进入古城。对散客进行智能征收查验的方式正处在测试阶段,待测试成功,游客可通过智能化查验便捷进入古城游览。 第二,针对收费的正当性,古城维护费丽江古城维护费作为行政事业性收费,不同于景区门票。景区门票是以盈利为目的,企业可根据景区经营情况依规进行调整或者停止收取。古城维护费为行政事业性收费,收费主体为丽江县人民政府,是按照《云南省丽江古城保护条例》的有关规定,采取遗产保护管理成本补偿和非盈利性原则而收取的,古城维护费是丽江古城遗产保护最重要的经费来源和保障。古城维护费每年的收入和支出预算、决算情况,都在丽江古城官方网站(www.ljgc.gov.cn)进行公示,欢迎广大游客查阅和监督。丽江古城官方网站。资料图 第三,回信中表示,丽江市人民政府新闻办公室的新浪官方微博为 @丽江新闻办 ,中共丽江市古城区委宣传部的官方微博为 @古宣发布 ,丽江古城官方微博为 @世界文化遗产丽江古城保护管理局 ,欢迎关注并提出意见建议。其他媒体及自媒体的言论不代表丽江政府或行政部门的观点,也呼吁广大网友切实遵守互联网法律法规,理性看待、发表言论。 对此,中国青年网记者再次第一时间采访了郑渊洁,他表示,阅读回信后,认为古城维护费更不该收了,因为市长列举的所有使用项目,都应该是财政拨款解决的。他认为丽江收取古城维护费是饮鸩止渴,得不偿失。郑渊洁指出了回信中的一个问题,即丽江古城维护费的使用方向与财政拨款维护公共设施及环卫消防治安重叠。中国青年网记者根据回信中的丽江古城官方网站查阅到了丽江古城保护管理局2015年决算情况,发现在 其他旅游业管理与服务支出 (总额约3.55亿元)一项中,既包括财政拨款收入(约1.76亿元),也包括其他收入(约1.78亿元)。 另外,郑渊洁也对回信表示感谢,并表示,接受郑艺市长邀请,等丽江像凤凰古城那样取消古城维护费后,将再去丽江, 和五百年前是一家的郑市长见面 。

                      乐彩网五分彩海关缉私局门前石狮 关 进笼内被网友质疑迷信 海关门前石狮 关进 笼子防台风? 海关回应称 防止台风来临时其被高空坠物砸到 与风水无关 近日,一组厦门海关缉私局门前石狮被 关 进笼内的照片在网上引来争议,有网友质疑此举是搞封建迷信。厦门海关回应称,当天是在为石狮子试装保护罩,目的是防止台风来临石狮受损。 10月28日,有网友发图称,福建省厦门市厦门海关缉私局外,一电焊工将大门前的石狮 关 入笼内。根据网传的图片显示,在厦门海关缉私局门前,一头石狮子的四周及顶部被金属网罩住,石狮子附近还有多块未安装的金属网放置,一名电焊工蹲在一旁作业。 厦门海关缉私局门外石狮被 关 入笼内的照片在网上引来争议。有人称,此举象征 把权力关进笼子 ,也有人称, 这是搞封建迷信,门口的石狮太凶,破坏了风水,大师建议用铁笼子把石狮关起来。 11月4日下午,北青报记者联系了厦门海关,一名宣传负责人解释说,给石狮子装上保护罩是为了防止台风来临时其被高空坠物砸到,和风水无关。 这名负责人说,网友拍照的当天,工人正在给厦门海关缉私局门口的石狮子试装保护罩。 今年 莫兰蒂 台风登陆,缉私局门口的石狮子被高空坠物砸到,受了轻微损伤 ,该负责人称,虽然损伤不大,但石狮子的鼻子、耳朵等边角部位容易被砸到, 为了防止下一次台风对狮子造成损坏,我们做了一个罩子,打算在大台风来临时把它放上去,防止坠物把狮子砸坏。 因为当时是试装,所以地上铺有还没装的金属网 ,这名负责人告诉北青报记者,试装以后保护罩就被拆掉了。这名负责人说,由于以前遇到的台风没有 莫兰蒂 严重,所以没有想到给石狮子装保护罩。 这次台风,我们办公大楼也受到了损伤,好多玻璃被吹掉了。 对于网络上的把狮子 关 进笼子与风水有关的说法,该负责人称 这个确实存在一些误解 。 据了解,今年9月15日3时5分,今年以来全球最强台风 莫兰蒂 在厦门翔安沿海登陆,造成厦门机场一架波音767型飞机被风吹跑而受损。此外,台风引发的洪水造成福建和浙江4座古桥损毁。

                      新快报讯2017年广东最新土豪村已诞生:珠海斗门井岸坭湾村!据悉,该村村民分红的钱,主要是卖地所得。此次参与分红的村民约2000人,分红总额达5亿元,每人可分得25万元左右。第一期每人10万元分红于23日开始发放,第二期每人15万元将于春节后发放。 随着城市化的推进和大规模的征地拆迁,拥有丰富土地资源的农村日益成为城里人羡慕的对象。新快报记者了解到,该村此次分红的5亿元,绝大部分是卖地所得。而像斗门坭湾村一样卖地致富的农村,珠海还有不少。 据了解,由于征地拆迁,横琴新村、三灶鱼弄村等地的很多村民每户获得补偿超过500万元, 一夜暴富 的新闻在这里并不奇怪。有村民坦言,分红多少主要看征地,征得越多发得也越多。如果没有征地,仅靠集体的厂房、出租屋等物业收入,分红就要差老大一截。

                      昨天晚上22点40分左右,铜陵市恒兴化工公司一座200立方米装有高沸点溶剂油的储油罐发生爆炸。当地救援力量第一时间进行灭火抢险,火势在半个小时后被扑灭,2人被玻璃划伤,已送往医院处理,尚未发现人员死亡。 据了解,现场共有两个着火点,分别是是危化品仓库和一座200立方米的储油罐。事故发生时,现场火势凶猛,伴随不少浓烟。消防官兵动用多个高压水枪,分组对两个着火点进行扑救。 在灭火的同时,消防官兵分组对着火点附近区域的化工原料和易燃易爆物品进行隔离,确保不发生次生灾害。经过半个多小时的救援,两处着火点的明火被成功扑灭。 据了解,铜陵市恒兴化工1公司是一家民营企业,正处于停产状态。目前,事故原因还在调查之中。

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